Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июня 2022 г. по делу N 8Г-5311/2022[88-5952/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Куликовой И.И, судей Александровой М.В, Воробьевой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1002/2022 по иску Латынцева Владимира Николаевича к ПАО "Камчатскэнерго" о возложении обязанности исполнить договор и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, судебной неустойки

по кассационной жалобе ПАО "Камчатскэнерго" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 28 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Куликовой И.И, выслушав представителя ПАО "Камчатскэнерго" Гизатуллина Р.Н, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Латынцев В.Н. обратился в суд с иском к ПАО "Камчатскэнерго" о возложении обязанности исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ N N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб, штрафа, компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" руб. и судебных расходов, указав о том, что установленный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительных соглашений о продлении срока исполнения договора), до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, тогда как истец свои обязательства исполнил в полном объеме, уплатив "данные изъяты" руб. и выполнив все мероприятия, предусмотренные выданными по договору техническими условиями.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 января 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 28 апреля 2022 года решение суда отменено, принято новое решение, которым на ПАО "Камчатскэнерго" возложена обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору N N от ДД.ММ.ГГГГ (в данной части решение суда считать исполненным). С ПАО "Камчатскэнерго" в пользу Латынцева В.Н. взыскана неустойка за нарушение срока исполнения обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ N N за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб, компенсация морального вреда "данные изъяты" руб, штраф "данные изъяты" руб, расходы по уплате госпошлины "данные изъяты" руб, а также в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа судебные издержки в размере "данные изъяты" рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ, признав лиц, участвующих в деле, извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, исходя из требований главы 10 ГПК РФ и статьи 165.1 ГК РФ, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ).

Проверив в порядке и пределах статей 379.5, 379.6 ГПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права в пределах доводов поданной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании публичного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем) (ст. 426 ГК РФ, абзац 4 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям регулируется Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила присоединения к электрическим сетям, Правила N 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац 2 пункт 3 Правил N 861).

Согласно пункту 14 Правил N 861 к заявителям, на которых распространяется действие абзаца 2 пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В силу пп. "г" п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Согласно пункту 18 Правил N 861 на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Согласно п. 16(3) Правил в редакции, действующей на дату заключения договора, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 25 (1) Правил N 861 предусмотрено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должно быть указано, в том числе распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того, что истцом не представлено доказательств направления в адрес сетевой организации уведомления о готовности энергопринимающих устройств, без чего невозможно выполнение ответчиком обязательств по договору N N от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Проверяя законность и обоснованность решения суда по апелляционной жалобе Латынцева В.Н, судебная коллегия с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований не согласилась.

Действуя в пределах своей компетенции, оценив представленные по делу сторонами спора доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд апелляционной инстанции установил, что заключенным сторонами договором N N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, с учетом двух дополнительных соглашений о продлении срока действий договора, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года истец фактически выполнил технические условия по договору от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в полном объеме осуществил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка в рамках исполнения технических условий к договору временного технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому истец выполнил больший объем работ в части строительства линии электропередач, чем предусмотрено договором от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку договор о временном технологическом присоединении предусматривал обязанность истца по строительству линии электропередач не только в границах своего земельного участка, но и линии электропередач до указанной в технических условиях ТП, тогда как по основному договору от ДД.ММ.ГГГГ строительство линии электропередач должно осуществляться истцом только в границах земельного участка, что подтверждено представителем ответчика в судебном заседании.

ПАО "Камчатскэнерго" не представлено доказательств, подтверждающих, что сетевая организация выполнила технические условия по договору от ДД.ММ.ГГГГ в установленный договором срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом выполнение технических условий ПАО"Камчатскэнерго" не поставлено в зависимость от исполнения обязательств Латынцевым В.Н, поскольку осуществление мероприятий, предусмотренных техническими условиями по указанному договору, предусматривает их проведение каждой из сторон независимо друг от друга.

Задержка исполнения технологического присоединения жилого дома истца к сетям электроснабжения ответчика связана с непроведением всего объема работ в установленный договором срок именно сетевой организацией, поскольку работы, относящиеся к разработке проекта электроснабжения объекта и урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению, были проведены ПАО "Камчатскэнерго" в период с ДД.ММ.ГГГГ года, деревянные опоры для строительства ЛЭП для размещения их по новой схеме в связи с внесением изменений в техусловия в части изменения точки присоединения, завезены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного договором срока.

Доказательства о строительстве ЛЭП и ТП в установленный дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ срок ответчиком не представлено.

Доводы сетевой организации, являющейся профессиональным участником рынка в сфере энергоснабжения, о том, что строительство ЛЭП и ТП для технологического присоединения к объекту электроснабжения истца явилось невозможным без первоочередного выполнения мероприятий Латынцевым В.Н, судом отклонены со ссылкой на то, что именно сетевая компания являлась инициатором продления срока выполнения технических условий по договору от ДД.ММ.ГГГГ, которая в письменных сообщениях истцу не ссылалась на невозможность выполнения работ в связи с отсутствием уведомления о выполнении истцом технических условий.

Установленные по делу обстоятельства позволили суду апелляционной инстанции сделать вывод о том, что ответчиком ПАО "Камчатскэнерго" нарушен срок выполнения технических условий по договору от ДД.ММ.ГГГГ, при этом отсутствие уведомления потребителя об исполнении им технических условий не препятствовало осуществлению сетевой организацией своих мероприятий, предусмотренных техническими условиями, для технологического присоединения жилого дома истца.

Формальное непредоставление истцом уведомления о выполнении с его стороны технических условий не может являться основанием для освобождения ответчика от исполнения своих обязательств по договору и не свидетельствует о невозможности исполнения ответчиком технических условий по договору от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку о выполнении истцом обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было известно, поскольку договор по временному технологическому присоединению от ДД.ММ.ГГГГ, работы в рамках исполнения которого включали объем работ, предусмотренный основным договором от ДД.ММ.ГГГГ, был исполнен не только истцом, но и ответчиком.

Достаточных оснований для иных выводов в кассационной жалобе не приведено.

Доводы кассационной жалобы об истребовании судьей-докладчиком апелляционной инстанции новых доказательств, свидетельствующие по мнению заявителя о нарушении принципа состязательности сторон, а также о встречном характере обязательств сторон договора от ДД.ММ.ГГГГ выводы суда не опровергают и не свидетельствуют о существенном нарушении норм права, повлиявших на исход дела, в связи с чем оснований для отмены принятого по делу апелляционного определения не создают.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 28 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ПАО "Камчатскэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи