Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2022 г. по делу N П16-1489/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Геосфера" Горячкун Н.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 7 от 11 октября 2021 года и решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 16 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Геосфера",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 7 от 11 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 16 декабря 2021 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Геосфера" (далее - ООО "Геосфера") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей с конфискацией денежных средств в сумме 38 425 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель юридического лица Горячкун Н.С. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение представленных материалов, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, что влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трёхкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Положениями статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (часть 2).

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьёй, Горячкун Н.С, являясь учредителем и генеральным директором ООО "Геосфера", в период с июня 2015 года по 29 декабря 2018 года, действуя от имени названного юридического лица, незаконно предложила и впоследствии передала должностному лицу - председателю комитета администрации Шимановского района по управлению муниципальным имуществом Г. М.А. незаконное вознаграждение - взятку в виде денег в общей сумме "данные изъяты" путём перевода денежных средств со своих банковских счетов, открытых в ПАО "Сбербанк России", на банковские счета, открытые в ПАО "Сбербанк России", на имя Г. М.А. и её сестры Б. Е.А, к которым Г. М.А. имела беспрепятственный доступ, за совершение в пользу ООО "Геосфера" действий, входящих в её служебные полномочия, а именно: заключение от имени администрации Шимановского района Амурской области с ООО "Геосфера" договоров на проведение замлеустроительных работ для нужд муниципального образования Шимановского района Амурской области.

Приговором Шимановского районного суда Амурской области от 10 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 28 января 2020 года, Г. М.А... признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

По факту дачи Горячкун Н.С. взятки должностному лицу 2 сентября 2019 года возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения прокурором Амурской области 8 июня 2021 года постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО "Геосфера" по факту незаконной передачи в интересах юридического лица должностному лицу денежных средств за совершение в интересах юридического лица действий, связанных с занимаемым должностным служебным лицом положением.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ООО "Геосфера" состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, поскольку юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "Геосфера" в пределах санкции части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Ходатайство Горячкун Н.С. о проведении судебного заседания путём использования систем видеоконференц-связи удовлетворению не подлежит в связи с тем, что рассмотрение надзорных жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (разъяснения в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 7 от 11 октября 2021 года и решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 16 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Геосфера", оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Геосфера" Горячкун Н.С. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский