Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2022 г. по делу N П16-632/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Кононова Э.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 43 судебного района "город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края" от 28 августа 2021 года и решение судьи Николаевско-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 декабря 2021 года в отношении Кононова Эдуарда Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 43 судебного района "город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края" от 28 августа 2021 года (резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2021 года), оставленным без изменения решением судьи Николаевско-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 декабря 2021 года, Кононов Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Кононов Э.А. просит судебные акты отменить, принять по делу новое решение.

Потерпевшая Погожих Т.М. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ извещена о подаче данной жалобы, возражений не представила.

Изучение материалов истребованного дела, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, установлена частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, основанием для привлечения Кононова Э.А. к административной ответственности на основании указанного выше постановления мирового судьи по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства о том, что 27 мая 2021 года в 9-00 часов Кононов Э.А, находясь в помещении ООО "КООПОХОТПРОМ" "Николаевский", расположенном по адресу: "адрес", в присутствии посторонних лиц оскорбил Погожих Т.М, высказав в ее адрес слова в неприличной форме, унижающие ее честь и достоинства.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 названного кодекса, составляет три месяца

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 3 - 5 ст. 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кононова Э.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 27 мая 2021 года.

Таким образом, срок давности привлечения Кононова Э.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 27 августа 2021 года.

Резолютивная часть постановления мирового судьи оглашена судьей 26 августа 2021 года. Вместе с тем постановление в окончательной форме изготовлено 28 августа 2021 года.

С учетом приведенных выше положений в совокупности следует, что решение мировым судьей по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении Кононова Э.А. по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ по факту от 27 мая 2021 года, было принято 28 августа 2021 года.

Таким образом, постановление мирового судьи вынесено по истечении срока давности привлечения Кононова Э.А. к административной ответственности, установленной санкцией части 1 статьи 5.61 КоАП РФ.

Указанным обстоятельствам надлежащей оценки при рассмотрении дела судьей районного суда не дано, названные обстоятельства остались без внимания и учета.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 43 судебного района "город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края" от 28 августа 2021 года (постановление в резолютивной части объявлено 26 августа 2021 года) и решение судьи Николаевско-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 декабря 2021 года, вынесенные в отношении Кононова Э.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

жалобу Кононова Э.А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 43 судебного района "город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края" от 28 августа 2021 года (резолютивная часть оглашена 26 августа 2021 года) и решение судьи Николаевско-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 декабря 2021 года в отношении Кононова Эдуарда Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева