Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2022 г. по делу N П16-870/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу защитника Шереметьева М.С. - Дорожинского А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 27 судебного района "Центральный район города Хабаровска" от 27 октября 2021 года и решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 11 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" Шереметьева М.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 27 судебного района "Центральный район города Хабаровска" от 27 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 11 января 2022 года, должностное лицо - исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" (далее - МУП города Хабаровска "УО МКД") Шереметьев М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Шереметьева М.С. - Дорожинский А.В. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью вменённого административного правонарушения.

Изучив истребованные материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет (часть 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, и установлено мировым судьёй, ДД.ММ.ГГГГ МУП города Хабаровска "УО МКД" консультантом межрайонного отдела государственного жилищного надзора Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края выдано предписание N со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выявленными нарушениями правил содержания и ремонта жилых домов, а именно: в доме "адрес" в подъезде N на 6 этаже на общем балконе имеется зыбкость отдельных досок балкона, трещины, загнивание отдельных досок, загнивание отдельных деревянных балок конструкции балкона; трещины по доскам пола, зазоры повышенной ширины; отдельные части балок на 2 и 5 этажах имеют признаки гнили с разрушением древесины от воздействия атмосферных осадков; в отдельных местах доски деревянного настила общих балконов на 5 и 6 этажах подъезда N и замены повреждённых частей деревянных балок общих балконов на 2 и 5 этажах подъезда N требуют замены. В подвале под подъездом N отсутствует крышка ревизии трубопровода канализации. Пол подвала отдельными местами увлажнён, в приямке вода. Слаботочные провода в подъездах N и N не закреплены надлежащим образом. На проводке в подвале и ВРУ пыль, паутина. На электропроводке освещения подвала скрутка, оголенные провода.

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения выданного предписания было установлено, что МУП города Хабаровска "УО МКД" пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ N не исполнен, а пункты 2 и 8 исполнены частично.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении исполняющего обязанности директора МУП города Хабаровска "УО МКД" Шереметьева М.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17 сентября 2021 года; предписанием от 12 мая 2021 года N П2021-02.1-0909; актом проверки от 10 августа 2021 года и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях Шереметьева М.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 сентября 2021 года исполняющим обязанности директора юридического лица МУП города Хабаровска "УО МКД" с 20 апреля 2021 года является Шереметьв М.С.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, в том числе о наличии оснований для освобождения Шереметьева М.С. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого правонарушения и о неизвещении должностного лица о составлении протокола об административном правонарушении, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Шереметьева М.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Шереметьеву М.С. в пределах санкции части 24 статьи 19.5 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 27 судебного района "Центральный район города Хабаровска" от 27 октября 2021 года и решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 11 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" Шереметьева М.С, оставить без изменения, жалобу защитника Шереметьева М.С. - Дорожинского А.В. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский