Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2022 г. по делу N 16-1275/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу Биочино Н.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Ленинского судебного района г.Ярославля от 3 августа 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 12 октября 2021 года, вынесенные в отношении заместителя директора Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12 "1" Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Ленинского судебного района г.Ярославля от 3 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 12 октября 2021 года, заместитель директора Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Биочино Н.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12 "1" Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Биочино Н.Л. выражает несогласие с обжалуемыми актами, приводя доводы об их незаконности.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно статье 12 "1" Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях" административная ответственность по ст.12"1" Закона Ярославской области от 03.12.2007 NЮ0-з "Об административных правонарушениях" наступает за нарушение должностным лицом органа исполнительной власти Ярославской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работником организации, привлекаемой к реализации функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, или работником государственного учреждения Ярославской области или муниципального учреждения муниципального образования Ярославской области, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных или муниципальных услуг, установленного нормативными правовыми актами Ярославской области или муниципальными правовыми актами муниципальных образований Ярославской области порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю, либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, либо выразившееся в: требовании для предоставления государственной или муниципальной услуги документов j и (или) платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами Ярославской области или муниципальными правовыми актами муниципальных образований Ярославской области, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из представленных материалов, 7 мая 2021 года по адресу: "адрес" заместитель директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Биочино Н.Л. нарушила порядок предоставления государственной услуги по постановке на инвалидов на учет для обеспечения средствами реабилитации, установленный п.2.4 Административного регламента предоставления государственной услуги по постановке на учет инвалидов для обеспечения средствами реабилитации с целью формирования доступной среды жизнедеятельности, утвержденного приказом Департамента труда о социальной поддержки населения ЯО от 6 октября 2014 года N56-14 (ред.от 28 апреля 2021 года), в части нарушения сроков предоставления государственной услуги заявителям-гражданам ФИО8, ФИО9, ФИО10, чем совершила административное правонарушений, предусмотренное статьей 12 "1" Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях".

Обстоятельства вменяемого должностному лицу Биочино Н.Л. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения обществом, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения заместителя директора Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Биочино Н.Л. от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки доводам жалобы, не имеется. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N2 Ленинского судебного района г.Ярославля от 3 августа 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от 12 октября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12 "1" Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года N 100-з "Об административных правонарушениях", в отношении заместителя директора Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области ФИО11 оставить без изменения, жалобу Биочино Н.Л. без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А.Зюлин

Копия верна, судья