Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 01 июля 2022 г. по делу N 33-268/2022

Центральный окружной военный суд в составе: председательствующего Иванчикова Д.А., судей Макарова С.С. и Баландина А.Г., при секретаре судебного заседания Кусковой Е.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-53/2022 по апелляционной жалобе представителя истца Касимовой Т.А. на решение Самарского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2022 г., которым отказано в удовлетворении иска федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к бывшему курсанту указанного военного образовательного учреждения "данные изъяты" Янгалычеву Эльнару Равилевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Баландина А.Г, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКВОУ ВО "ВУНЦ ВВС "ВВА" МО РФ) через своего представителя Касимову обратилось в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением о взыскании с Янгалычева в связи с отчислением его из указанного военного образовательного учреждения по неуспеваемости денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 806 467 руб. 50 коп.

Решением Самарского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2022 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель истца Касимова подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы представитель истца, приведя обстоятельства дела, ссылаясь на положения ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402, а также позицию, изложенную в определении Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, указывает на то, что курсанты, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за неуспеваемость, обязаны возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, поскольку такая обязанность, а также порядок определения размера возмещения, установлены императивными нормами.

Рассмотрев гражданское дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Судебное разбирательство по данному делу проведено полно, всесторонне и объективно, с выяснением всех имеющих значение для дела обстоятельств, установленных на основании исследованных в судебном заседании доказательств, которым в решении дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии с абз. 1 п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При этом абз. 2 п. 7 ст. 35 указанного Федерального закона предусмотрено, что с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена "Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования" (далее - Методика).

В соответствии с п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включается в контракт и определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. При этом согласно п. 1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N и приложению N к нему, в типовую форму контракта о прохождении военной службы включается условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении, с указанием размера подлежащих возмещению денежных средств.

В силу положений абз. 1 п. 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и п. 2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Согласно п. 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, гражданам обучающимся в военно-учебных заведениях порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, и состав расходов, исходя из которых определяется размер данных средств, разъясняется при заключении контрактов о прохождении военной службы.

Из содержания приведенных норм следует, что военнослужащий, обучавшийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, отчисленный за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, по общему правилу привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, только при условии заключения им контракта о прохождении военной службы, содержащего в себе условия названного обязательства, к правильному выводу о чем пришел суд первой инстанции.

Положения абз. 1 п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" о возмещении указанных выше средств в случае отказа обучающегося военнослужащего заключить контракт о прохождении им военной службы, в данном случае не применимы, поскольку таких обстоятельств по делу не имеется.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N Янгалычев с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс ВУНЦ ВВС "ВВА" (филиал г. Сызрань, Самарская область) для обучения по военной специальности "Применение подразделений армейской авиации" и ему присвоено воинское звание рядовой.

На основании приказа начальника ВУНЦ ВВС "ВВА" (г. Воронеж) от ДД.ММ.ГГГГ N Янгалычев отчислен от обучения по неуспеваемости из числа курсантов указанного образовательного учреждения и приказом начальника филиала ВУНЦ ВВС "ВВА" (г. Сызрань) от ДД.ММ.ГГГГ N с указанной даты исключен из списков личного состава филиала с направлением в распоряжение командира учебной авиационной базы (2 разряда, г. Челябинск) для дальнейшего прохождения военной службы по призыву.

Так же судом установлено, что ответчик контракт о прохождении военной службы в период обучения не заключал, а поэтому имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Обязательство о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, предоставлено ему на подпись лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день исключения его из списков личного состава образовательного учреждения, которое он подписать отказался.

С учетом изложенного законных оснований для взыскания с Янгалычева, отчисленного из военного образовательного учреждения высшего образования по неуспеваемости до заключения им контракта о прохождении военной службы, денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, не имеется, к обоснованному выводу о чем пришел суд первой инстанции. Утверждение автора апелляционной жалобы об обратном основано на неверном толковании закона.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения Самарского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2022 г. по настоящему гражданскому делу, а приведенные в апелляционной жалобе доводы признает не убедительными и не ставящими под сомнение законность принятого судом решения.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, Центральный окружной военный суд

определил:

Решение Самарского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2022 г. по гражданскому делу N 2-53/2022 по иску федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации к Янгалычеву Эльнару Равилевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Касимовой Т.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационный военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

"Согласовано"

Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) А.Г. Баландин