Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 01 июля 2022 г. по делу N 33а-668/2022

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Патланя В.А, судей Гришина С.В. и Килярова М.Х, при секретаре судебного заседания Прокопенко Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 22 апреля 2022 г, которым отказано в удовлетворении требований проходящего военную службу по контракту старшего сержанта Ажнакина Юрия Максимовича о признании незаконными действий начальника территориального отделения г. Новороссийск федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее - филиал ФГАУ "Росжилкомплекс"), связанных с отказом в принятии административного истца на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении (далее - жилищный учет).

Заслушав доклад судьи Гришина С.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

решением начальника филиала ФГАУ "Росжилкомплекс" от 4 марта 2022 г. Ажнакину Ю.М. отказано в принятии на жилищный учет на том основании, что в собственности его супруги находится 2/3 доли жилого помещения, площадью 22, 2кв.м, расположенного в "адрес", то есть по месту службы административного истца.

Полагая свои права нарушенными, Ажнакин Ю.М. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил обязать начальника филиала ФГАУ "Росжилкомплекс" отменить указанное решение, как незаконное и принять его с членами семьи на жилищный учет.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы указывает на то, что имеет право на обеспечение служебным жилым помещением, поскольку его семья, состоящая из четырех человек обеспечена жильем ниже установленной статьей15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" нормы предоставления жилого помещения, составляющей 18кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с Порядком предоставления служебных жилых помещений, утвержденным Приложением N 2 к приказу Министра обороны РФ N1280, в редакции приказа Министра обороны РФ от 28 мая 2012 г. N1350, служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Кроме того, жилое помещение, находящееся в собственности его супруги, является непригодным для проживания в связи с отсутствием в нем ванной комнаты и санузла. Однако данные обстоятельства оставлены судом без внимания.

Податель жалобы выражает несогласие с выводом гарнизонного военного суда о том, что служебное жилое помещение предоставляется только тем военнослужащим, которые не имеют по месту службы иного жилого помещения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Следовательно, единственным условием предоставления служебных жилых помещений военнослужащим и членам их семей является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населенном пункте.

По делу установлено и стороной административного истца не оспаривается, что Ажнакин Ю.М. проходит военную службу по контракту в войсковой N, дислоцированной в "адрес". Его супруге А.В. на праве собственности принадлежит 2/3 жилого помещения, общей площадью33, 4кв.м, также расположенного в "адрес".

Решением начальника филиала ФГАУ "Росжилкомплекс" от 4 марта 2022 г. N ФЮ/ТО4/18-2022 Ажнакину Ю.М. отказано в признании нуждающимся в получении служебного жилого помещения (улучшении жилищных условий) в связи с наличием у его супруги в собственности жилого помещения в том же населенном пункте, где административный истец проходит военную службу.

Учитывая изложенное, гарнизонный военный суд обоснованно отказал административному истцу в удовлетворении административного искового заявления.

Вопреки мнению автора жалобы, норма предоставления жилого помещения, установленная статьей15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", подлежит применению в случае признания военнослужащего нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Каких-либо доказательств, подтверждающих признание жилого помещения, принадлежащего на праве собственности супруге административного истца, непригодным для проживания в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, суду не представлено.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 22 апреля 2022г. по административному исковому заявлению Ажнакина Юрия Максимовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи