Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2022 г. по делу N 16-4363/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Тольятти Ермакова Е.А. на вступившие в законную силу решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 2 ноября 2021 г., решение судьи Самарского областного суда от 3 февраля 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Покаташкина В.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Тольятти Ермакова Е.А. от 18 августа 2021 г. N (далее - постановление должностного лица), Покаташкин В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 2 ноября 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Самарского областного суда от 3 февраля 2022 г, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Тольятти Ермаков Е.А, вынесший постановление, выражает несогласие с судебными актами.

Покаташкин В.Ф, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, представил возражение на нее, в котором просит жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, представленного возражения, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Покаташкина В.Ф. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что 18 августа 2021 г. в 17 часов 50 минут около д. 68 на ул. 70 лет Октября в г. Тольятти Самарской области водитель Покаташкин В.Ф, управляя транспортным средством "Субару", государственный регистрационный знак N, нарушил пункт 14.1 ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходу, переходящему дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая в отношении Покаташкина В.Ф. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области указал на отсутствие состава административного правонарушения.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Покаташкина В.Ф. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 18 августа 2021 г.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 18 октября 2021 г.

Поскольку решением судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 2 ноября 2021 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу в отношении Покаташкина В.Ф. прекращено связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности Покаташкина В.Ф. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения и его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 2 ноября 2021 г, решение судьи Самарского областного суда от 3 февраля 2022 г, вынесенные в отношении Покаташкина Виктора Федоровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Тольятти Ермакова Е.А. - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев