Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июля 2022 г. по делу N 16-5365/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района" Долгова Станислава Георгиевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 52 Ленинского района г. Кирова от 4 февраля 2022 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 30 мая 2022 г., вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района" Долгова С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 52 Ленинского района г. Кирова от 4 февраля 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 30 мая 2022 г, директор общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района" (далее ООО "Управляющая компания Ленинского района", общество) Долгов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Долгов С.Г. выражает несогласие с названными судебными актами, вынесенными в отношении него по данному делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности, просит их отменить. Производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Административная ответственность по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Часть 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В силу части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Как установлено судебными инстанциями и следует из представленных материалов, в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Кирова проверки соблюдения трудового законодательства в ООО "Управляющая компания Ленинского района" установлено, что согласно положению об оплате труда, утвержденному генеральным директором общества ФИО3 8 ноября 2018 г, заработная плата выплачивается работникам 2 раза в месяц: 25 числа каждого месяца выплачивается первая часть заработной платы работника за текущий месяц - в сумме не менее 50 процентов должностного оклада за фактически отработанное время в первую половину месяца и 10 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником. По состоянию на 11 февраля 2021 г. заработная плата в сумме 3 634 233, 21 рубля, за вторую половину января 2021 г. 133 работникам предприятия не выплачена.

Ранее вступившим в законную силу постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Кировской области N2057 от 17 декабря 2020 г. директор ООО "Управляющая компания Ленинского района" ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт вменяемого Долгову С.Г. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2021 г. (л.д.2-3), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица - ООО "Управляющая компания Ленинского района" (л.д.63-76), положением об оплате труда ООО "Управляющая компания Ленинского района" (л.д.7-14), копиями решений комиссии по трудовым спорам от 26 января 2021 г. и 11 февраля 2021 г. (л.д. 15-22, 28-31), копией постановления Государственной инспекции труда в Кировской области N2057 от 17 декабря 2020 г. о привлечении директора ООО "Управляющая компания Ленинского района" Долгова С.Г. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.32-34), справкой о задолженности по заработной плате сотрудникам от 14 июля 2021 г. (л.д.82) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное Долговым С.Г. деяние квалифицировано по части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы заявителя указание в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 февраля 2021 г. о наличии задолженности ООО "Управляющая компания Ленинского района" в виде аванса за февраль 2021 г. не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку совокупность доказательств, свидетельствует о технической ошибке (описке), допущенной должностным лицом, и которая может быть устранена в соответствии с положениями ст. 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела достоверно следует, что по состоянию на 11 февраля 2021 г. у ООО "Управляющая компания Ленинского района" перед 133 работниками общества имелась задолженность на сумму 3634223, 21 рубля. Более того, конкурсным управляющим ООО "Управляющая компания Ленинского района" ФИО4 предоставлена справка о задолженности общества по заработной плате от 14 июля 2021 г. из содержания которой следует, что по состоянию на 11 февраля 2021 г. у ООО "Управляющая компания Ленинского района" имелась задолженность по оплате труда работников в том числе, за вторую половину января 2021 г. в размере 3634223, 21 рубля.

Составление указанной справки после возбуждения заместителем прокурора Ленинского района г. Кирова производства по делу об административном правонарушении основанием для признания данного доказательства недопустимым не является.

Вопрос о наличии возможности у должностного лица общества при должной степени заботливости и осмотрительности строго следовать положениям трудового законодательства и не допускать нарушений прав работников, что создает опасность для охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, был предметом обсуждения судей и состоявшиеся в этой связи выводы признаются верными.

Иные доводы жалобы были предметом проверки судьи районного суда им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Процессуальных нарушений, в том числе и при возбуждении дела прокурором, не допущено.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении Долгова С.Г, как о том ставится вопрос в жалобе, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района" Долгова С.Г. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности должностному лицу Долгову С.Г. в минимальном размере, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 названного Кодекса для должностных лиц.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N52 Ленинского района г. Кирова от 4 февраля 2022 г, решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 30 мая 2022 г, вынесенные по делу в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района" Долгова С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Долгова С.Г.- без удовлетворения.

Судья Э.Г. Штейн