Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 мая 2022 г. по делу N 16-2878/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Альфа Центавра" (далее ООО "Альфа Центавра") Фофанова А.П. (далее Фофанов А.П.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района города Саранска Республики Мордовия от 30 ноября 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 07 февраля 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Альфа Центавра" по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района города Саранска Республики Мордовия от 30 ноября 2021 года ООО "Альфа Центавра" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 07 февраля 2022 года постановление мирового судьи изменено, из описательно-мотивировочной части постановления исключено указание на отсутствие в круглосуточном режиме контроля за передачей от приборов объектовых оконечных на прибор пультовый оконечный системы передачи извещений о пожаре по линии/линиям связи тревожных извещений о пожаре и невыполнении в связи с этим пункта 3 предписания от 22 апреля 2021 года N 58/2/12 об устранении нарушений лицензионных требований. В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель юридического лица ставит вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов, ссылаясь на их незаконность, прекращении производства.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании распоряжения заместителя начальника ГУ МЧС России по Нижегородской области - начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы от 06 апреля 2021 года N 58 в период с 13 апреля 2021 года по 15 апреля 2021 года в отношении ООО "Альфа Центавра" проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой обществу выдано предписание от 22 апреля 2021 года N 58/2/12 об устранении нарушений лицензионных требований, сроком исполнения до 01 сентября 2021 года.

С целью контроля исполнения названного предписания на основании распоряжения заместителя начальника ГУ МЧС России по Нижегородской области - начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы от 09 сентября 2021 года N 164 в отношении ООО "Альфа Центавра" проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено неисполнение юридическим лицом пунктов 1, 2, 3 предписания от 22 апреля 2021 года N 58/2/12.

Факт невыполнения указанных пунктов предписания в установленный срок послужил основанием для составления в отношении общества 08 октября 2021 года должностным лицом административного органа протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения общества к административной ответственности.

Решением судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия постановление мирового судьи изменено, с исключением указание на отсутствие в круглосуточном режиме контроля за передачей от приборов объектовых оконечных на прибор пультовый оконечный системы передачи извещений о пожаре по линии/линиям связи тревожных извещений о пожаре и невыполнении в связи с этим пункта 3 предписания от 22 апреля 2021 года N 58/2/12 об устранении нарушений лицензионных требований. В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО "Альфа Центавра", получив предписание административного органа об устранении нарушений требований по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, не приняло все зависящие от него меры по их надлежащему выполнению в установленный срок и обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание вынесено уполномоченным на то органом, изложенные в нем требования основаны на законе, оно в предусмотренном законом порядке не обжаловано и незаконным не признано.

Невыполнение обществом в установленный срок предписания должностного лица ГУ МЧС России по Нижегородской области установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Доводы настоящей жалобы повторяют позицию субъекта ответственности, заявленную судьям нижестоящих судов, всем приведенным в настоящей жалобе обстоятельствам судьями дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которой не имеется.

Также из доводов поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения ООО "Альфа Центавра" к административной ответственности соблюдены.

Несогласие заявителя с выводами, изложенными в судебных актах, сводится к несогласию с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, что не является основанием для отмены или изменения обжалуемых актов.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района города Саранска Республики Мордовия от 30 ноября 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 07 февраля 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Альфа Центавра" по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора ООО "Альфа Центавра" Фофанова А.П. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина