Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Кулагина Евгения Борисовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (правопреемник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)
на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 января 2022 года по гражданскому делу N 33-17/2022, по кассационной жалобе Кулагина Евгения Борисовича
на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 апреля 2021 года по гражданскому делу N2-19/2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 января 2022 года по гражданскому делу N 33-17/2022
заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,
УСТАНОВИЛА:
Кулагин Е.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее по тексту- ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 апреля 2021 года исковые требования Кулагина Е.Б. оставлены без удовлетворения.
Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26 октября 2021 года произведена замена ответчика ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) на ГУ-ОПФР по Республике Мордовия в порядке процессуального правопреемства.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 января 2022 года решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 апреля 2021 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Кулагина Евгения Борисовича к ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом военной службы в армии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": на ГУ-ОПФР по Республике Мордовия возложена обязанность произвести Кулагину Е.Б. перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года), с учетом периода прохождения Кулагиным Е.Б. военной службы с 15 ноября 1973 года по 11 ноября 1975 года (1 год 11 месяцев 26 дней), начиная с 1 апреля 2017 года по настоящее время. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В поданной кассационной жалобе ГУ-ОПФР по Республике Мордовия (правопреемник ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) просит отменить принятый по делу судебный акт апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, указывая, что заявление от истца о перерасчете пенсии до 2019 года не поступало, в связи с чем, отсутствуют основания для перерасчета пенсии с 1 апреля 2017 года.
В поданной кассационной жалобе Кулагин Е.Б. просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований о перерасчете размера страховой пенсии по старости по состоянию на 1 января 2015 года, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, указывая на его обращение в пенсионный орган в 2015 - 2016 годах о перерасчете пенсии, а также обязанность пенсионного органа произвести перерасчет в беззаявительном порядке.
Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.
Как установлено судом, 4 августа 2010 года Кулагин Е.Б. обратился в ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
На основании решения ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 5 августа 2010 года N1389 Кулагину Е.Б. с 3 сентября 2010 года при наличии у него по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования страхового стажа продолжительностью 35 лет 10 месяцев 25 дней, специального стажа - 32 года 10 месяцев 26 дней назначена трудовая пенсия в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в размере 8088 рублей 56 копеек (2723 рубля 41 копейка - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, 5365 рублей 15 копеек - страховая часть трудовой пенсии).
На день вынесения ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) решения о назначении трудовой пенсии 5 августа 2010 года Кулагин Е.Б. осуществлял трудовую деятельность, трудовой договор с ним прекращен с 3 сентября 2010 года.
Одновременно с назначением трудовой пенсии ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) произведена оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. По состоянию на 1 января 2001 года Кулагин Е.Б. имел страховой стаж продолжительностью 29 лет 10 месяцев 21 день, специальный стаж - 24 года 10 месяцев 26 дней.
При наличии у Кулагина Е.Б. по состоянию на 1 января 2002 года страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии, право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал осуществлено по правилам пункта 9 статьи 30 Федерального закона N173-ФЗ.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определен с учетом среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и поскольку отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (3317 рублей/1494 рубля 57 копеек) составило 2, 219, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учтено по общему правилу в размере не свыше 1, 2 (пункт 3 статьи 30 Федерального закона N173-ФЗ).
Базой для определения размера страховой части трудовой пенсии являлся расчетный пенсионный капитал.
При назначении трудовой пенсии в составе расчетного пенсионного капитала учтена сумма страховых взносов, поступивших на финансирование страховой части трудовой пенсии в течении всего периода, предшествующего назначению пенсии, в размере 177394 рублей 46 копейки, стажевый коэффициент с учетом продолжительности специального стажа по состоянию на 1 января 2001 года составил 0, 67 (0, 55 + 0, 12), ожидаемый период выплаты трудовой пенсии установлен продолжительностью 192 месяца.
С учетом уточняющих (корректирующих) сведений о сумме страховых взносов, представленных страхователем, общая сумма страховых взносов, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии, составила 194112 рублей 11 копеек.
Распоряжением ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 9 июня 2011 года в решение от 5 августа 2010 года N1389 внесены изменения, трудовая пенсия Кулагину Е.Б. с 3 сентября 2010 года установлена в размере 8175 рублей 64 копейки (2723 рубля 41 копейка - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, 5452 рубля 23 копейки - страховая часть трудовой пенсии).
Доплата в размере 903 рублей 35 копеек за период с 3 сентября 2010 года по 30 июня 2011 года Кулагину Е.Б. произведена в июле 2011 года.
В течение 12 месяцев со дня установления страховой части трудовой пенсии Кулагину Е.Б, не осуществлявшему работу и иную трудовую деятельность, на индивидуальный лицевой счет поступила сумма страховых взносов в размере 13373 рублей 21 копейки.
Распоряжением ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 18 июля 2011 года по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов (13373 рубля 21 копейка), поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, произведена корректировка размера страховой части трудовой пенсии (пункт 5 статьи 17 Федерального закона N173-ФЗ), трудовая пенсия Кулагину Е.Б. с 1 августа 2011 года установлена в размере 8960 рублей 65 копеек.
Распоряжением ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 23 июля 2014 года Кулагину Е.Б. произведен перерасчет размера трудовой пенсии в сторону увеличения, трудовая пенсия с 3 сентября 2010 года установлена в размере 8189 рублей 54 копеек (2723 рубля 41 копейка - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, 5466 рублей 13 копеек - страховая часть трудовой пенсии), с 1 августа 2014 года трудовая пенсия установлена в размере 11845 рублей 30 копеек (3910 рублей 34 копейки - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, 7934 рубля 96 копеек - страховая часть трудовой пенсии).
Перерасчет размера трудовой пенсии произведен в связи с изменениями, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2010 года, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 января 2014 года N61н в абзац второй подпункта "н" пункта 52 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N987н, в части момента, начиная с которого учет суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии производится по установленному тарифу (16 процентов) независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за застрахованное лицо.
Перерасчет размера трудовой пенсии произведен из общей суммы страховых взносов в размере 196781 рубля 72 копеек.
Доплата в связи с произведенным перерасчетом в размере 789 рублей 03 копеек за период с 3 сентября 2010 года по 31 июля 2014 года Кулагину Е.Б. осуществлена в августе 2014 года.
Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала определена с учетом положений статьи 32 Федерального закона N173-ФЗ исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ и составила 161041 рубль 12 копеек, коэффициент валоризации определен в размере 24 процентов.
Размер трудовой пенсии с учетом валоризации увеличен на 838 рублей 76 копеек.
Индексация размера трудовой пенсии Кулагину Е.Б. производилась в порядке, определяемом статьей 17 Федерального закона N173-ФЗ, с применением коэффициентов индексации и коэффициентов дополнительного увеличения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.
По состоянию на 31 декабря 2014 года размер трудовой пенсии Кулагина Е.Б. составлял 11845 рублей 30 копеек (3910 рублей 34 копейки - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, 7934 рубля 96 копеек - страховая часть трудовой пенсии).
С 1 января 2015 года пенсионные права Кулагина Е.Б, приобретенные до 1 января 2015 года, преобразованы в индивидуальный пенсионный коэффициент.
Как установлено судом, Кулагину Е.Б, которому по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определена на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной ему трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона N400-ФЗ), устанавливающей порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определена в размере 123, 790.
С 1 февраля 2015 года индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона N400-ФЗ.
Согласно материалам дела, 21 августа 2019 года Кулагин Е.Б. обратился в ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 1 января 2015 года на основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона N400-ФЗ (увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года).
На основании заявления Кулагина Е.Б. период прохождения военной службы с 15 ноября 1973 года по 11 ноября 1975 года (1 год 11 месяцев 26 дней) включен в страховой стаж.
Распоряжением ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 23 августа 2019 года Кулагину Е.Б. произведен перерасчет размера страховой пенсии, страховая пенсия с 1 сентября 2019 года установлена в размере 16236 рублей 05 копеек (10901 рубль 86 копеек - страховая пенсия, 5334 рубля 19 копеек - фиксированная выплата к страховой пенсии).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, по состоянию на 1 сентября 2019 года определена в размере 124, 964.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона N400-ФЗ период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона N400-ФЗ.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N400-ФЗ).
Аналогичный порядок перерасчета размера пенсии был предусмотрен статьей 20 Федерального закона N173-ФЗ.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N400-ФЗ.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований Кулагина Е.Б, суд первой инстанции исходил из того, что установление Кулагину Е.Б. размера трудовой пенсии по состоянию на 3 сентября 2010 года, перерасчет, индексация и корректировка размера трудовой пенсии, произведенные до 1 января 2015 года, преобразование пенсионных прав истца, приобретенных до 1 января 2015 года, в индивидуальный пенсионный коэффициент, перерасчет размера страховой пенсии с 1 сентября 2019 года, индексация размера страховой пенсии - ответчиком произведены в соответствии с положениями пенсионного законодательства в установленные сроки.
Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования Кулагина Е.Б. о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом военной службы в армии с 1 апреля 2017 года, суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, обоснованно пришел к выводу, что размер страховой пенсии с учетом положений пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года) и периода прохождения Кулагиным Е.Б. военной службы с 15 ноября 1973 года по 11 ноября 1975 года (1 год 11 месяцев 26 дней) подлежал перерасчету с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии (14 марта 2017 года), то есть с 1 апреля 2017 года.
Суды первой и апелляционной инстанций, правильно проанализировав положения Федерального закона N400-ФЗ, предусматривающего механизм преобразования пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2015 года, и порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, пришли к верному выводу об отсутствии оснований для определения иного размера пенсии истца, чем установлен пенсионным органом, перерасчета, индексации и корректировки размера пенсии.
В судебных актах приведены результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационных жалоб, а также дано толкование норм материального права (Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии"), подлежащих применению к спорным отношениям.
Приведенные ГУ-УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в кассационной жалобе доводы об отсутствии оснований для перерасчета пенсии с указанной апелляционным судом даты, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенным в обжалуемом апелляционном определении, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене определения апелляционной инстанции являться не могут.
Изложенные Кулагиным Е.Б. в кассационной жалобе доводы о наличии оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости с 2015 года являлись предметом проверки и оценки суда апелляционной инстанции, их результат отражен в определении апелляционной инстанции.
Ссылки истца в кассационной жалобе на необоснованный отказ в назначении судебной бухгалтерской экспертизы, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку ходатайства Кулагина Е.Б. разрешены судом в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Судами исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов, которые не являлись предметом оценки судов первой и второй инстанций, кассационные жалобы истца и ответчика не содержат.
Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела по доводам жалоб, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов по доводам жалоб, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам, определила:
решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 апреля 2021 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 января 2022 года оставить без изменения, кассационные жалобы Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Кулагина Евгения Борисовича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.