Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июня 2022 г. по делу N 8Г-11636/2022[88-13769/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Павловой Е.А, Рыжова В.М, с участием прокурора Воеводина А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-295/2021 по иску администрации города Нижнего Новгорода к Комаровой Алле Ивановне об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, по встречному иску Комаровой Аллы Ивановны к администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении жилья, по кассационной жалобе администрации города Нижнего Новгорода на решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 октября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 января 2022 года, заслушав доклад судьи Павловой Е.А, заключение прокурора Воеводина А.В, полагавшего судебные постановления законными и обоснованными и не подлежащими отмене, судебная коллегия

установила:

администрация г..Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к Комаровой А.И. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, мотивировав свои требования тем, что Постановлением администрации г..Нижнего Новгорода от 01 декабря 2014 г..N и4985 "О признании многоквартирного дома N 16 литера А по улице 50-летия Победы аварийным и подлежащим сносу" дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений установлен срок для сноса дома до 30 декабря 2019 г..Постановлением администрации г..Нижнего Новгорода N 3115 от 06 сентября 2019 г..изменен срок требования о сносе дома - 01 октября 2019 г..Постановлением администрации г..Нижнего Новгорода от 14 октября 2019 г..N 3835 земельный участок, занимаемый многоквартирным домом N 16 литера А по улице 50-летия Победы г..Нижнего Новгорода, объекты недвижимости в многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд. Комаровой А.И. на праве собственности принадлежит "адрес" в "адрес" соответствующие доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: "адрес" письмом исх. N от ДД.ММ.ГГГГ направила Комаровой А.И. проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. В соответствии с проектом Комаровой А.И. предполагалось выплатить возмещение за её долю в праве собственности на спорную квартиру в размере 1 089 000 руб. Договоренности по указанному объекту недвижимости не достигнуто. Истец просил: изъять жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном "адрес", принадлежащую на праве общей долевой собственности Комаровой А.И. для муниципальных нужд г..Нижнего Новгорода. Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере 1 089 000 руб.

Прекратить право собственности Комаровой А.И. на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме, расположенные по адресу: "адрес", и признать право собственности за муниципальным образованием "город Нижний Новгород" на указанные объекты. Обязать Комарову А.И. в течение 7 календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить администрации г..Нижнего Новгорода банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение. Выселить Комарову А.И. из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", и снять ее с регистрационного учета из изымаемого жилого помещения.

Комарова А.И. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации г. Нижнего Новгорода о предоставлении жилья, в котором, с учетом уточнения, просила: обязать администрацию г. Нижнего Новгорода предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого, равнозначное по площади - квартиру не менее 28, 36 кв.м, состоящую не менее чем из 1 комнаты, площадью не менее 22, 9 кв.м, расположенное в черте г. Нижнего Новгорода, не относящееся к категории ветхого и аварийного фонда, не подлежащее сносу, реконструкции, соответствующее требованиям законодательства, технического регламента, правилам и нормам в жилом доме, конструктивные элементы которого не закончили срок службы и общий износ которых не превышает 50%. 2. После предоставления указанного жилого помещения - право собственности Комаровой А.И. на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", прекратить и передать его в муниципальную собственность.

Решением Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 октября 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 января 2022 г, исковые требования администрации г. Нижнего Новгорода удовлетворены частично. Встречные исковые требования Комаровой А.И. удовлетворены.

Администрация г. Нижнего Новгорода обязана предоставить в собственность Комаровой А.И. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" общей площадью 28, 36 кв.м, в том числе жилой 22, 9 кв.м, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания общей площадью не менее 28, 36 кв.м, в том числе жилой не менее 22, 9 кв.м, расположенное в черте г. Нижнего Новгорода.

Жилое помещение - "адрес" в "адрес" доля в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного "адрес", принадлежащие на праве собственности Комаровой А.И. подлежат изъятию после предоставления благоустроенного жилого помещения.

Право собственности Комаровой А.И. на комнату N "адрес" долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного "адрес" после предоставления благоустроенного жилого помещения подлежит прекращению.

Комарова А.И. подлежит выселению из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", после предоставления ей благоустроенного жилого помещения.

После предоставления Комаровой А.И. благоустроенного жилого помещения признается право собственности за муниципальным образованием " "адрес"" на жилое помещение - "адрес" в "адрес" долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного "адрес".

В остальной части в удовлетворении иска администрации г. Нижнего Новгорода отказано.

В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных и необоснованных, принятых с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 01 декабря 2014 года N 4985 "О признании многоквартирного дома N 16 литера А по улице 50-летия Победы аварийным и подлежащим сносу" дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений установлен срок для сноса дома до 30 декабря 2019 года.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода N 3115 от 06 сентября 2019 года изменен срок требования о сносе дома до 01 октября 2019 года.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 14 октября 2019 года N 3835 земельный участок, занимаемый многоквартирным домом N 16 литера А по улице 50-летия Победы г. Нижнего Новгорода, объекты недвижимости в многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

Комаровой А.И. на праве собственности принадлежит "адрес" в "адрес" соответствующие доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: "адрес".

Администрация Московского района г. Нижнего Новгорода письмом исх. N от ДД.ММ.ГГГГ направила Комаровой А.И. проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. В соответствии с проектом Комаровой А.И. предполагалось выплатить возмещение за её долю в праве собственности на спорную квартиру в размере 1 089 000 руб.

Договоренности между сторонами по указанному объекту недвижимости не достигнуто.

В соответствии с разделом 10 Государственной региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2025 годы", утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской от ДД.ММ.ГГГГ N, в которую включен жилой дом N 16 по ул. 50-летия Победы г. Нижнего Новгорода, мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований не позднее сроков завершения реализации каждого этапа.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 279, 282 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ, ст. ст. 56.9, 56.10 ЗК РФ, Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, исходил из того, что жилой дом, в котором находится жилое помещение Комаровой А.И, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилого фонда, от выкупной стоимости и цены, предложенной администрацией, Комарова А.И. отказалась, изъявила желание на предоставление ей другого благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии оснований для предоставления другого жилого помещения, удовлетворив исковые требования Комаровой А.И, а также исковые требования администрации г. Нижнего Новгорода частично.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, признав их законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему спорное правоотношение, на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Не согласиться с данными выводами у суда кассационной инстанции не имеется оснований.

Доводы жалобы заявителя о том, что судами неправомерно удовлетворено требование Комаровой А.И. о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Так, частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Учитывая, что жилой дом, в котором находится жилое помещение Комаровой А.И, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, Комарова А.И. изъявила желание на предоставление ей другого благоустроенного жилого помещения, в связи с чем выводы судебных инстанций об обязании администрации г. Нижнего Новгорода предоставить Комаровой А.И. в собственность благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого, являются правомерными.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены постановлений судебных инстанций.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 октября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи