Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 июля 2022 г. по делу N 8Г-14471/2022[88-16265/2022]

N 88-16265/2022

г. Саратов 5 июля 2022 г.

Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Курдюковой Н.А, рассмотрев гражданское дело N 2-2/34/2021 по иску ООО "МСК-НТ" к Сизову Алексею Борисовичу о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, по кассационной жалобе Сизова Алексея Борисовича на решение мирового судьи судебного участка N 34 Новомосковского судебного района Тульской области от 16.02.2021 г, апелляционное определение Новомосковского районного суда Тульской области от 28.02.2022 г,

УСТАНОВИЛ:

ООО "МСК-НТ" обратилось в суд с иском к Сизову А.Б, с учетом уточненных требований, о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 г. по 31.08.2020 г. в размере 8 171, 70 руб, за период с 01.01.2019 г. по 31.08.2020 г. в размере 4 965, 86 руб, указав при этом, что решение в части взыскания задолженности за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 в размере 3 275, 84 руб. посит не исполнять в связи с оплатой задолженности в принудительном порядке; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решением мирового судьи судебного участка N 34 Новомосковского судебного района Тульской области от 16.02.2021 г. исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением Новомосковского районного суда Тульской области от 28.02.2022 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Сизовым А.Б. ставится вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд не находит оснований для отмены судебных постановлений.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений не допущено.

Судом установлено, что по итогам конкурсного отбора, проведенного правительством Тульской области на части территории Тульской области в границах территорий муниципальных образований рабочий поселок Новогуровский, город Алексин, город Донской, город Ефремов, город Новомосковск, Славный, Арсеньевского, Белевского, Богородицкого, Веневского, Воловского Дубенского, Заокского, Каменского, Кимовского, Куркинского, Одоевского, Суворовского, Тепло-Огаревского, Чернского, Узловского, Ясногорского районов Тульской области, в установленном законом порядке ООО "МСК-НТ" наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на указанной территории муниципальных образований.

28.04.2018 г. между Министерством природные ресурсов и экологии Тульской области и ООО "МСК-НТ" заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, предметом которого является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на части территории Тульской области в границах территорий муниципальных образований рабочий поселок Новогуровский, город Алексин, город Донской, город Ефремов, город Новомосковск, Славный, Арсеньевского, Белевекого, Богородицкого, Веневского, Воловского Дубенского, Заокского, Каменского, Кимовского, Куркинского, Одоевского, Суворовского, Тепло-Огаревского, Чернского, Узловского, Ясногорского районов Тульской области.

Сизов А.Б. зарегистрирован по месту жительства по адресу: "адрес", который входит в зону деятельности регионального оператора ООО "МСК-НТ".

7.12.2018 г. в официальном печатном издании органов государственной власти Тульской области в газете "Тульские известия" N 181 и 5.12.2018 г. на своем официальном сайте по электронному адресу: htt://tula.msk-nt.ru/ опубликовано, в том числе потребителям города Новомосковска Тульской области, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора для физических лиц - собственников, арендаторов, пользователей жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах в частном секторе.

Также региональным оператором опубликована информация по предмету договора (оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение. Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1 раздела 1 указанного договора).

В соответствии с п. 4 раздела 1 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для физических лиц на территории города Новомосковск региональным оператором начинается с 1.01.2019 г.

Также, согласно п. 6 раздела 2 указанного договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-ого числа месяца следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальным отходами. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством. Разделом 5 определен порядок фиксации нарушений по договору, ответственность сторон (раздел 6).

Газета "Тульские известия" на основании постановления правительства Тульской области от 17.02.2014 г. N 61 "Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации правительства Тульской области и органов исполнительной власти Тульской области", с изм. от 21.09.2018г, является официальным источником опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации правительства Тульской области и органов исполнительной власти Тульской области. Исходя из чего, информация, опубликованная в газете "Тульские известия", считается доведенной до всех лиц, находящихся на территории Тульской области.

Разрешая спор, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 426, 438 ГК РФ, ст. 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, ст. 1, 6, 8, 24.6, 24.7, 26 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 148(1), 148(2), 148(15), 148(27), 148(28), 148(30), 148(34), 148(39) постановления Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г, исходя из того, что истец в спорный период предоставлял услугу по сбору, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов; а ответчик, имеющий реальную возможность пользоваться указанной услугой, данную услугу не оплачивал и не представил доказательств того, что им был заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов с иной организацией, либо, что ответчик не пользовался услугами истца по вывозу твердых бытовых отходов в спорный период, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

С выводами судебных инстанций соглашается суд кассационной инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам права, регулирующим спорное правоотношение.

Ссылка на то, что взысканная с Сизова А.Б. задолженность включает в себя сумму в размере 3 275, 84 руб, которая ранее фактически была взыскана с него на основании судебного приказа, основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений не является, поскольку указанный судебный приказ был отменен, а в резолютивной части решения суда имеется указание на то, что решение в части взыскания задолженности за период с 01.01.2019 г. по 30.09.2019 г, в связи с оплатой задолженности в принудительном порядке, не подлежит исполнению.

Доводы жалобы о том, что между сторонами отсутствуют договорные отношения, судом кассационной инстанции отклоняются по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам услуг по обращению с ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре, а поэтому доводы жалобы о том, что ответчик договор с региональным оператором не заключал, не влияют на законность оспариваемых судебных постановлений.

Исходя из того, что истец является региональным оператором, уполномоченным оказывать услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Тульской области, в установленном законом порядке им было опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, то доводы кассационной жалобы о не заключении сторонами письменного договора, об отсутствии решения суда о понуждении к заключению договора, не опровергают выводы судебных инстанций о наличии между сторонами фактических договорных отношений.

В этой связи доводы о необходимости заключения договора на оплату услуг ТКО между региональным оператором и управляющей компанией, либо о принятии общим собранием собственников МКД решения о заключении таких договоров напрямую с каждым собственником, основаны на ином понимании автором жалобы норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности, в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 57, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебными постановлениями либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данных судебных актов.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 34 Новомосковского судебного района Тульской области от 16.02.2021 г, апелляционное определение Новомосковского районного суда Тульской области от 28.02.2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сизова Алексея Борисовича - без удовлетворения.

Судья Н.А. Курдюкова