Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 апреля 2022 г. по делу N 16-3883/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу защитника Шевалева А.В., действующего на основании доверенности, Горбик Е.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 89 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 15 февраля 2020 года, решение судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевалева А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 89 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 15 февраля 2020 года Шевалев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 декабря 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Шевалева А.В, действующий на основании доверенности, Горбик Е.П. просит судебные постановления отменить, полагая их незаконным, необоснованным и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шевалева А.В. к административной ответственности) потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 14 февраля 2020 года в 21 час 40 минут Шевалев А.В, находясь по адресу: "адрес", отель "Риксос, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, имея при этом явные признаки наркотического опьянения: смена настроения, красные мутные глаза, замедленная речь, дающие достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Факт отказа Шевалева А.В. от проведения медицинского освидетельствования удостоверен актом медицинского освидетельствования ГБУЗ "Государственная больница N 8 г. Сочи" Министерства здравоохранения Краснодарского края от 14 февраля 2020 года N 18-047598.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Шевалева А.В. настоящего дела об административном правонарушении.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд, защитник Горбик Е.П. указывает, что к совершению вмененного административного правонарушения Шевалев А.В. непричастен, вмененное ему правонарушение совершило иное лицо, предъявившее поддельный паспорт.

Согласно материалам дела Шевалев А.В. 10 марта 1984 года рождения, уроженец п. Домбаровский, Домбаровский район, Оренбургская область, паспорт серия "данные изъяты", выдан 16 марта 2018 года УМВД России по Оренбургской области код подразделения 560-004, проживает по адресу "адрес", работает проводником пассажирских вагонов в ОАО "РЖД", на момент совершения административного правонарушения находился в г. Оренбурге после поездки в качестве проводника пассажирских вагонов по маршруту "Москва - Хельсинки".

Являясь зарегистрированным пользователем портала "Государственных услуг", Шевалев А.В. в конце февраля 2020 года узнал о наличии административного штрафа по рассматриваемому делу, впоследствии по данному факту обратился с заявлением в отдел полиции МВД России "Оренбургское" (талон уведомление N 253 от 28 февраля 2020 года КУСП N 3912).

В результате проверки по заявлению органом полиции установлено, что данные паспорта, представленного неустановленным лицом при производстве по настоящему делу об административном правонарушении, аналогичны паспортным данным Шевалева А.В, кроме места регистрации и фотографий.

Согласно ответу дознавателя ОД ОП Адлерского района УВД по г. Сочи от 28 января 2022 на обращение защитника Горбик Е.П, 28 мая 2020 года в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело N 12001030060000339 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации (приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина).

В ходе предварительного расследования по уголовному делу установлено, что неустановленное лицо, имея умысел на использование заведомо подложного документа, 14 февраля 2020 года, находясь у отеля "Риксос" во время привлечения к административной ответственности, предъявило сотрудникам полиции в качестве документа, удостоверяющего личность, паспорт гражданина Российской Федерации "данные изъяты", выданного 16 марта 2018 года УМВД России по Оренбургской области, на имя Шевалева А.В, 10 марта 1984 года рождения, с признаками подделки.

Таким образом, материалы настоящего административного дела и представленные с настоящей жалобой документы позволяют сделать вывод о том, Шевалев А.В. не является субъектом данного административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

На основании частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 89 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 15 февраля 2020 года, решение судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевалева А.В. подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 89 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 15 февраля 2020 года, решение судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевалева А.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько