Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2022 г. по делу N 8Г-3023/2022[88-4785/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Власенко И.Г, Старовойт Р.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батерука Николая Васильевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности по предоставлению трех вариантов расчетов размера пенсии за работу в особо вредных и тяжелых условиях труда

по кассационной жалобе Батерука Николая Васильевича на решение Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 17 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, выслушав Батерука Н.В, поддержавшего кассационную жалобу, представителя ГУ ОПФ РФ по Камчатскому краю Кириленко В.С, возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Батерук Н.В. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Петропавловску-Камчатскому о возложении обязанности предоставить три варианта расчета размера пенсии за работу в особо вредных и тяжелых условиях труда.

В обоснование требований указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена и выплачивается досрочная трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях труда по Списку 2 при неполном льготном стаже, в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Полагает, что пенсионным органом неверно определен период, подлежащий учету при назначении пенсии. У него есть право выбора порядка расчета размера пенсии: 1) за пять лет подряд, исходя из средней заработной платы - 510 руб. 52 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; 2) исходя из минимального размера оплаты труда в Камчатском крае с вредными и тяжелыми условиями труда; 3) за ДД.ММ.ГГГГ годы, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации. При назначении пенсии эти варианты расчетов пенсии ему не представлены. Полагал действия ответчика незаконными, нарушающими его конституционное право на пенсионное обеспечение.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ УПФ РФ по г. Петропавловску-Камчатскому на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю.

Батерук Н.В. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ГУ ОПФ РФ по Камчатскому краю иск не признала, полагая его необоснованным, пояснила, что истец не обращался с заявлением о предоставлении расчетов в трех вариантах, в связи с чем пенсионный орган не нарушил и не мог нарушить права истца.

Решением Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 ноября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 17 февраля 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Батерук Н.В, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, небольшой размер пенсии, который не может обеспечить его достойное содержание, просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу указанного Федерального закона, а именно с 1 января 2002 года, законодатель в статье 30 этого Федерального закона установилдля застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии.

В пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливается календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. Для исчисления пенсии учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица, учтенного за 24 полных месяца работы в 2000 - 2001 годы либо за любые 5 лет (60 мес.) работы подряд в течение всей трудовой деятельности, протекавшие до 1 января 2002 года, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой.

Указанное положение статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой (до 1 января 2015 года) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов.

Из материалов дела и судом установлено, что Батеруку Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, на основании его заявления, назначена и выплачивается досрочная трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях труда по Списку 2 при неполном льготном стаже, в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с применением коэффициента соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП)-1, 7, как по наиболее выгодному варианту.

При назначении пенсии учтен средний заработок за 24 месяца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Судом установлено, что порядок определения начисления размера пенсии, установленный Батеруку Н.В, ранее неоднократно являлся предметом проверки в судебных решениях, в том числе было проверено применение величины отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере значения "данные изъяты" что значительно выше указанного в ч. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем расчет признан правильным, пенсионные права - не нарушенными, а расчет коэффициента соотношения, исходя из заработка за другие периоды, признан нецелесообразным, так как это не повлияет на размер пенсии истца.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Батеруку Н.В. отказано в удовлетворении требований о перерасчете пенсии исходя из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и последние два года, предшествующие назначению пенсии.

Судом установлено, что исходя из расчета, имеющегося в материалах пенсионного дела, сумма заработной платы истца за ДД.ММ.ГГГГ годы составляет 120 312 руб. 21 коп, средний заработок по стране за соответствующий период составлял 35 868 руб, коэффициент соотношений составляет "данные изъяты", что значительно выше коэффициента соотношения, указанного в части 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем, признал, что иной расчет ухудшающим положение истца, т.к. фактическое отношение среднего заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в этом случае составит "данные изъяты".

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 октября 2016 года оставлены без удовлетворения исковые требования Батерука Н.В. к ГУ УПФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края о перерасчете пенсии, в т.ч. с учетом ДД.ММ.ГГГГ годов.

Отклоняя доводы истца о расчете размера пенсии по правилам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", суд правильно указал, что данный закон утратил силу 01 января 2002 года и на день обращения Батерука Н.В. с заявлением о назначении пенсии применению не подлежал. Кроме того, в обоих случаях применяется коэффициент, который ограничивает фактическое соотношение среднего заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, в данном случае "данные изъяты".

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных на оспаривание приведенных выше выводов суда по существу спора, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Разрешая заявленные требования, суды правильно определили характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовали обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценили по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Существенных нарушений процессуального закона, исходя из доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, также не установлено.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 17 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Батерука Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи