Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14 июля 2022 г. по делу N 16-4744/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И., рассмотрев жалобу защитника АО "Владимирский хлебокомбинат" по доверенности Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Фрунзенского района города Владимира от 5 июля 2021 года, решение судьи Фрунзенского районного суда города Владимира от 20 сентября 2021 года, вынесенные в отношении АО "Владимирский хлебокомбинат" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 213 от 30 июля 2020 года, АО "Владимирский хлебокомбинат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Арбитражного суда Владимирской области от 2 февраля 2021 года, постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 213 от 30 июля 2020 года - изменено, назначено АО "Владимирский хлебокомбинат" административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Государственная пошлина в размере 3 000 рублей, уплаченная по платежному поручению от 14 августа 2020 года N 4532 возвращена АО "Владимирский хлебокомбинат".

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Фрунзенского района города Владимира от 5 июля 2021 года, АО "Владимирский хлебокомбинат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда города Владимира от 20 сентября 2021 года, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Фрунзенского района города Владимира от 5 июля 2021 года оставлено без изменения.

Защитник АО "Владимирский хлебокомбинат" по доверенности Г. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные акты за необоснованностью и прекратить производство по делу.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 этого Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов, постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 213 от 30 июля 2020 года, АО "Владимирский хлебокомбинат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Арбитражного суда Владимирской области от 2 февраля 2021 года, постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 213 от 30 июля 2020 года - изменено, назначено АО "Владимирский хлебокомбинат" административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Государственная пошлина в размере 3 000 рублей, уплаченная по платежному поручению от 14 августа 2020 года N 4532 возвращена АО "Владимирский хлебокомбинат".

Постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 213 от 30 июля 2020 года (с учетом внесенных изменений решением судьи Арбитражного суда Владимирской области от 2 февраля 2021 года) вступило в законную силу 3 марта 2021 года, отсрочка, рассрочка не предоставлялась.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "Владимирский хлебокомбинат" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей, с выводами которого согласились вышестоящие судебные инстанции в обжалуемых судебных актах.Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении; копия постановления должностного лица Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям N 213 от 30 июля 2020 года; копия решения судьи Арбитражного суда Владимирской области от 2 февраля 2021 года N А11-8950/2020 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях АО "Владимирский хлебокомбинат" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых актах.

Выводы судебных инстанций сомнений не вызывают.

Вопреки доводам жалобы, уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты, а также после составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует, и основанием для прекращения производства по делу по малозначительности правонарушения не является.

Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа, назначенного постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 213 от 30 июля 2020 года (с учетом внесенных изменений решением судьи Арбитражного суда Владимирской области от 2 февраля 2021 года), в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится, с настоящей жалобой не представлено.

В связи с изложенным, в рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Административное наказание назначено АО "Владимирский хлебокомбинат" в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения АО "Владимирский хлебокомбинат" к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Фрунзенского района города Владимира от 5 июля 2021 года, решение судьи Фрунзенского районного суда города Владимира от 20 сентября 2021 года, вынесенные в отношении АО "Владимирский хлебокомбинат" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника АО "Владимирский хлебокомбинат" по доверенности Г. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции Г.И. Дороднов