Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2022 г. по делу N 8Г-8586/2022[88-11754/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи ФИО9, судей ФИО10 и ФИО3, рассматривает в открытом судебном заседании в порядке кассационного производства гражданское дело по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонному) о включении периода работы, службы в армии в специальный и страховой стаж, назначении пенсии

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО3, исследовав материалы дела

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в "адрес" (межрайонное) (с ДД.ММ.ГГГГ правопреемник Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по "адрес" (далее - ОПФР по "адрес")) о включении периодов работы, службы в армии в страховой и специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии.

Решением Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Управление ПФР включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: период обучения в ТУ N "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в Таджикском МУ "Гидромонтаж"; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Душанбинском экспериментальном заводе "Спецавтоматика"; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в МП Энергетик"; в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: период службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности электросварщика 4 разряда в МП "Энергетик" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - служба в Советской Армии (в двойном размере 01 год 10 месяцев 24 дня).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ - дополнительное решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ было отменено полностью и в удовлетворении требования о включении в страховой стаж истца, периода ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - служба в Советской Армии (в двойном размере 1 год 10 месяцев 24 дня) было отказано, решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных и необоснованных, поскольку они постановлены с нарушением норм материального и процессуального права, суды неправильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела.

В возражениях на кассационную жалобу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонному), полагая принятый апелляционной инстанцией судебный акт законным, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Отсутствующие в судебном заседании участники по делу извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении не заявлено.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и проверяя законность судебных постановлений, состоявшихся по настоящему делу, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права (часть 2 статьи 379.7 ГПК РФ) или норм процессуального права (часть 3 статьи 379.7 ГПК РФ).

Такие основания по доводам кассационной жалобы по результатам ревизии судебных постановлений по настоящему делу не усматриваются.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в "адрес" (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ - УПФР в "адрес" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 отказано б назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно Списку N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета ФИО2 ССР от ДД.ММ.ГГГГ N, из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 мес.

Суд установил, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика 3 разряда в Таджикском МУ "Гидромонтаж", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Душанбинском экспериментальном заводе "Спецавтоматика", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в МП "Энергетик", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в МП "Энергетик", что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца.

Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение в ТУ N "адрес", а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии по призыву.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в ТУ N "адрес" (10 месяцев 13 дней); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда в Таджикском МУ "Гидромонтаж" (02 месяца 05 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Душанбинском экспериментальном заводе "Спецавтоматика" (03 года 11 месяцев 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 4 разряда в МП "Энергетик" (05 месяцев 09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 4 разряда в МП "Энергетик" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд исходил из того, что работа истца в качестве электросварщика до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Кроме того, факт работы истца в указанные периоды работы в должности электросварщика подтвержден документально, а именно записями в трудовой книжке истца, а после января 1992 г. подтверждено также записями в трудовой книжке истца и копиями справок с мест работы, предоставленных в пенсионное дело.

Судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к обоснованному выводу, что приведенные выше выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно указанной норме закона условиями установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста являются наличие страхового стажа и- стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности, а также достижение лицом соответствующего возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N- ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N-ФЭ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно статье 90 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего ФИО4, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего ФИО4 (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В силу статьи 94 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: военная служба по призыву в двойном размере.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, изданного в развитие положений Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ государственных пенсиях", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 (подпункт "к"). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а", "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт. "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу ранее действовавшего правового регулирования, подсчет страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ мог производиться по двум вариантам, а именно: применением положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которым военная служба по призыву подлежала зачету в страховой стаж в двойном размере, однако не подлежала зачету в специальный трудовой стаж; с применений положений Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которым военная служба по призыву была приравнена к специальному трудовому стажу, но в общий трудовой стаж подлежала зачету в календарном исчислении.

Таким образом, при подсчете включенных судом спорных периодов в страховой стаж ФИО1 с применением положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, включение периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж истца в двойном размере, специальный стаж ФИО1 составит 09 лет 03 месяца 21 день, страховой стаж составил 25 лет 03 месяца 3 дня. При таком подсчете стажа, отсутствует специальный стаж - не менее 10 лет для назначения досрочной пенсии по старости по достижении возраста 56 лет.

Также при подсчете включенных судом спорных периодов страховой стаж ФИО1 с применением положений Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, специальный стаж истца составил 10 лет 04 месяца 26 дней, страховой стаж составил 24 года 4 месяца 3 дня.

При этом в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включается военная служба (п.1 4.1 ст. 12). Однако с включением полного периода службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составит менее 25 лет - 24 года 4 месяца 3 дня.

Соответственно, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 56 лет - ДД.ММ.ГГГГ, то есть со снижением возраста, отсутствует в связи с недостаточностью продолжительности страхового стажа.

Таким образом, выводы суда первой инстанции в части включения в страховой стаж истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода прохождения истцом военной службы по призыву в двойном размере при одновременном включении периода службы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ основаны на неправильном толков"ании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, ввиду чего дополнительное решение и основное решение в части подлежат отмене с принятием по делу нового решения об отказе в данной части исковых требований ФИО1

Таким образом, решение подлежало отмене.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанций, в жалобе не содержатся обстоятельства, которые нуждались бы в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств.

В соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не вправе пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении, либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены судебного постановления применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется. Иные доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств дела и не могут повлечь отмену состоявшегося судебного постановления, поскольку выводов суда апелляционной инстанции не опровергают.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судом апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи