Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 27 мая 2022 г. по делу N 33-13898/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В, судей Рачиной К.А, Мызниковой Н.В, при ведении протокола секретарем Джемгировым М.Э.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А, гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ МВД России по адрес

на решение Тверского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Иск фио к ГУ МВД России по адрес об обязании восстановить выплату пенсии по выслуге лет удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по адрес восстановить выплату пенсии за выслугу лет фио с дата,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к ГУ МВД по адрес об обязании восстановить выплату пенсии по выслуге лет. В обоснование заявленных требований указал на то, что являлся получателем пенсии по адрес за выслугу лет с дата по дата С дата выплата пенсии незаконно прекращена. Полагает, что его пенсионные права нарушены, в связи с чем, истец просит суд обязать ГУ МВД по адрес восстановить выплату пенсии за выслугу лет по адрес с дата

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ГУ МВД России по адрес по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика - фио явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец в заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика - фио, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Как верно указал суд, в соответствии с п. "а" ст. 1 Закона РФ от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" действие данного Закона распространяется на лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 4 Закона РФ от дата N 4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на адрес лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что дата фио уволен со службы в органах внутренних дел Грузии с должности заместителя начальника штаба МВД адрес по собственному желанию приказом МВД Грузии от дата

С дата пенсионным органом МВД Грузии фио назначена пенсия за выслугу лет (35 лет) по адрес.

В связи с адрес фио в дата на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, пенсионным органом ГУ МВД России по адрес с дата фио назначена пенсия за выслугу лет по адрес.

С дата, то есть спустя более чем 19 лет после назначения, выплата пенсии ГУ МВД России по адрес истцу прекращена ввиду отсутствия соглашения с Грузией по вопросам пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и отсутствия подтверждения прохождения службы в органах внутренних дел Абхазии с дата по дата

Вместе с тем, дата заключено Соглашение стран Союза Независимых Государств "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств", которое было ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом от дата N 103-ФЗ. Со стороны Грузии данное Соглашение от дата не ратифицировано.

адрес на момент прохождения фио службы в органах внутренних дел и обращения за назначением и выплатой пенсии входила в состав Грузии.

Указом Президента Российской Федерации от дата N дата "О признании адрес", вступившим в силу с момента его подписания, Российская Федерация признала адрес в качестве суверенного и независимого государства.

дата между Российской Федерацией и адрес заключено Соглашение о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел, вступившее в силу дата. Согласно ст. 2 указанного Соглашения назначение пенсии сотруднику производится компетентными органами Стороны, на территории которой сотрудник был уволен со службы с правом на пенсию, в соответствии с законодательством данной Стороны. В выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в Вооруженных Силах и других воинских формированиях, созданных высшими государственными органами, в органах безопасности и органах внутренних дел Сторон, а также бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств в порядке, установленном законодательством Стороны, где они проходили службу. Установленная выслуга лет не подлежит изменению другой Стороной (п. 1). Исчисление и выплата пенсии сотруднику производятся компетентными органами Стороны, на территории которой он постоянно проживает, в соответствии с законодательством данной Стороны (п. 2).

Суд первой инстанции, проанализировав положения Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и указанных Соглашений, а так же расчет выслуги лет для назначения пенсии по адрес, составленный управлением кадров МВД адрес, ответы управления кадров МВД адрес подтверждающие прохождение фио службы в органах внутренних дел Абхазии с дата по дата, а также включение в выслугу лет предшествующих периодов общей продолжительностью более 20 лет, пришел к правильному выводу о том, что у пенсионного органа МВД России по адрес отсутствовали основания для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет фио с дата

С учетом изложенного, а также принимая во внимание признание ответчиком права истца с дата на получение пенсии по адрес и длительность ее выплаты, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе касающиеся назначения пенсии по адрес, а не Абхазии, являются необоснованными ввиду изложенного выше, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тверского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ МВД России по адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: