Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 29 июня 2022 г. по делу N 33-18246/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., судей Дегтеревой О.В., Заскалько О.В., при помощнике судьи Казаковой А.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В., гражданское дело (номер дела в суде первой инстанции 02-7313/2021) по апелляционной жалобе Москалевой Н.И. на решение Нагатинского районного суда города Москвы от 21 декабря 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Москалевой Н.И. в бюджет города Москвы в лице Управления социальной защиты населения Южного административного округа г. Москвы излишне полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма

Взыскать с Москалевой Н.И. в бюджет города Москвы госпошлину в размере сумма",

УСТАНОВИЛА:

Истец УСЗН ЮАО г. Москвы 07.09.2021 г. обратился в суд с иском к ответчику Москалевой Н.И. о взыскании излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.02.2018 г. по 31.08.2019г. в размере сумма, - ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Москалева Н.И. являясь получателем пенсии по старости, с 01.05.2017 г. получала региональную социальную доплату к пенсии, однако с 01.09.2019 г. выплата доплаты была приостановлена в связи с поступившими сведениями из ГУ-ОПФР о периодах уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. По сведениями, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, установлено, что Москалева Н.И. с 24.01.2018 г. по настоящее время работает в ГБУ "Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом", о чем не сообщила в УСЗН, то есть в спорный период не могла быть отнесена к числу неработающих пенсионеров, что исключало получение ею данной доплаты.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ответчик Москалева Н.И.

Ответчик Москалева Н.И, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК Российской Федерации на ведение в суде дела через представителей Ли А.С, Рагимханову С.А, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Судебная коллегия, выслушав объяснения представителей ответчика по доверенности Ли А.С, Рагимхановой С.А, возражения представителя истца по доверенности Щербаковой О.И, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы ответчика в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В соответствии с пунктом 5 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

В абзаце первом пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты указано, что региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (абзац второй пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В пункте 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты названы основания утраты права на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта. К таким основаниям, в частности, отнесено осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность (подпункт "г" пункта 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Управления социальной защиты населения города Москвы вправе запрашивать в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений (абзац третий пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается (пункт 35 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств (пункт 41 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Москалева Н.И. является получателем страховой пенсии по старости, с 01.05.2017 г. получала региональную социальную доплату к пенсии.

Москалевой Н.И. подписано обязательство в 10-дневный срок сообщить органу соцзащиты, выплачивающему пенсию, о поступлении на работу (л.д.15).

Выплата региональной социальной доплаты Москалевой Н.И. производилась с 01.05.2017 г. по 31.08.2019 г.

В результате поступивших в Отдел социальной защиты населения района Зябликово ЮАО города Москвы в электронной форме сведений из Пенсионного фонда РФ о перерасчете (корректировке) размера пенсии Москалевой Н.И. в связи с имеющимися страховыми периодами работы, выплата РСД к пенсии была приостановлена с 01.09.2019 г.

В рамках электронного межведомственного взаимодействия выявлено, что у Москалевой Н.И. имеются страховые периоды работы с 24.01.2018 г. по настоящее время работает в ГБУ "Московский городской научно-практический центр борьбы с туберкулезом".

Истцом было принято решение от 28.12.2020 г. N 549 о переплате средств городского бюджета и о возможности добровольного погашения переплаты в размере сумма, однако возмещать излишне выплаченные денежные средства Москалева Н.И. отказалась.

Разрешая по существу спор о взыскании с Москалевой В.М. излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.02.2018 г. по 31.08.2019 г. в размере сумма, суд первой инстанции исходил из того, что Москалева Н.И, являясь получателем региональной социальной доплаты к пенсии, в этот период осуществляла трудовую деятельность, органу социальной защиты населения о своем трудоустройстве своевременно не сообщила, в связи с чем, пришел к выводу о том, что права на получение данной доплаты в спорный период Москалева В.М. не имела, и с учетом норм статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил исковые требования органа социальной защиты.

Судебная коллегия, принимая во внимание, п. 33 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 года N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", положения ст. 1109 ГК РФ, имеющееся в материалах дела, подписанное истцом обязательство (л.д. 15), учитывая, что ответчиком было утрачено право на получение региональной социальной доплаты, однако, в нарушении принятых на себя обязательств, Москалева Н.И. о наступлении событий влекущих прекращение данных выплат, - трудоустройство на работу, истцу не сообщила, доказательств обратного в материалах дела не имеется, - в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами.

Доводы апелляционной жалобы Москалевой Н.И. об отсутствии оснований для взыскания неосновательного обогащения, повторяют доводы, являвшиеся предметом судебного исследования, данным доводам в судебных постановлениях дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом обоснованно не приняты, при этом судебная коллегия обращает внимание, что сторона ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности в нарушение пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции не заявляла, на обстоятельства, препятствующие сделать соответствующее заявление до вынесения судом решения ни в апелляционной жалобе, ни заседании судебной коллегии не указала, связи с чем, выводы суда об удовлетворении иска не противоречат положениям части 2 статьи 195, части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 21.12.2021 года не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Москалевой Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

...