Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2022 г. по делу N 33-22838/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ефимовой И.Е, судей Полковникова С.В, Федерякиной Е.Ю, при помощнике судьи Булгачевой А.В, рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Полковникова С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Управления Роспотребнадзора по адрес на решение Басманного районного суда адрес от 19 августа 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Управления Роспотребнадзора по адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации о признании действий противоправными - отказать",

УСТАНОВИЛА:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что 28 июля 2020 г. в территориальный отдел поступило обращение фио о нарушении прав потребителя при продаже товара. В ходе проверки было установлено, что 29 декабря 2019 г. ответчиком была произведена реализация товара - массажной накидки на кресло марки ASKARDO, модель Кeido, номинальной мощностью 60W, стоимостью 149 000 руб. 00 коп, приобретенной фио по договору купли-продажи N 291219/3М-1079 и переданной по акту приема-передачи от 29 декабря 2019 г. В нарушение п. 4 ст. 5 адрес регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011 на странице "Основные сведения об изделии и технические данные" отсутствует месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информация о месте нанесения и способе определения года изготовления. Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, причинило имущественный ущерб фио, так как массажная накидка не отвечает установленным требованиям к качеству товара.

В этой связи истец просил суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия наименование организации, выразившиеся в реализации товара с нарушением требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, несоответствующей таким требованиям, а именно реализации товара - массажной накидки на кресло марки ASKARDO, модель Кeido, номинальной мощностью 60W, без полной и достоверной информации о товаре, определенной законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, в эксплуатационных документах которого отсутствует месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информация о месте нанесения и способе определения года изготовления; обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит истец Управления Роспотребнадзора по адрес по доводам апелляционной жалобы, указывая на существенное нарушение процессуальных прав истца, приведших к неверному определению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и к несоответствию выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29 декабря 2019 г. между продавцом наименование организации и покупателем фио был заключен договор купли-продажи N 291219/3М-1079, в соответствии с которым ответчик продал покупателю массажную накидку на кресло марки ASKARDO, модель Кeido, номинальной мощностью 60W, стоимостью 149 000 руб. 00 коп.

Согласно акту приема-передачи товара от 29 декабря 2019 г, вместе с товаром покупателю были переданы инструкция по использованию и декларация соответствия товара требованиям ГОСТ (сертификат соответствия).

Истец в обоснование заявленного иска указывал, что на странице 9 Инструкции "Основные сведения об изделии и технические данные" отсутствует месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информация о месте нанесения и способе определения года изготовления.

Представленная суду копия инструкции данные о дате изготовления не содержит.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку исходил из того, что сведения о дате изготовления товара были доведены до потребителя на упаковочной коробке массажной накидки.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" уполномоченный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно статье 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.10 Закона РФ "О защите прав потребителей" информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Пунктом 3 ст.10 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что 3. информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В силу абз.2 п.4 ст.7 Закона РФ "О защите прав потребителей", не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии с п.4 ст.5 адрес Регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать среди прочего также месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления.

При этом эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства- члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза.

Эксплуатационные документы выполняются на бумажных носителях. К ним может быть приложен комплект эксплуатационных документов на электронных носителях (п.5 ст.5).

В представленных в материалы дела эксплуатационных документах на товар - массажная накидка на кресло марки ASKARDO, модель Кeido на странице 10 раздела "Основные сведения об изделии и технические данные" отсутствует информация как о непосредственной дате выпуска указанной накидки, так и отсутствует информация о месте нанесения и способе определения года изготовления указанной накидки

Информация о месяце и годе изготовления низковольтного оборудования, указанная на упаковке товара, о чем указывал ответчик, может быть принята в качестве надлежащего исполнения требований п.4 ст.5 ТР ТС 004/2011 только в том случае, если в эксплуатационных документах на товар, в графе дата выпуска, будет прямо указано, что месяц и год изготовления содержатся на упаковочной коробке. Между тем, в эксплуатационных документах на данный товар, реализуемый ответчиком, указанная информация отсутствует.

Таким образом, выводы суда об отказе в иске противоречат доказательствам, представленным в дело, фактическим обстоятельствам дела, нормам материального права, а поэтому решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Басманного районного суда адрес от 19 августа 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по адрес к наименование организации о защите прав неопределенного круга потребителей - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия наименование организации, выразившиеся в реализации товара с нарушением требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, несоответствующей таким требованиям, а именно реализации товара - массажной накидки на кресло марки ASKARDO, модель Кeido, номинальной мощностью 60W, без полной и достоверной информации о товаре, определенной законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, в эксплуатационных документах которого отсутствует месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информация о месте нанесения и способе определения года изготовления.

Обязать наименование организации довести резолютивную часть настоящего судебного постановления до сведения потребителей в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Председательствующий:

Судьи: