Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июня 2022 г. по делу N 33-23494/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Ефимовой И.Е.

и судей Федерякиной Е.Ю, Ланина Н.А.

при помощнике судьи Онуку Л.О, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю, дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 24 февраля 2021 года, которым постановлено: в удовлетворении иска фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к ГБУ г.Москвы "Жилищник района Лефортово", ГКУ "Инженерная служба района Лефортово" г.Москвы о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истцы фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио обратились в суд с иском к ответчикам ГБУ города Москвы "Жилищник района Лефортово", ГКУ "Инженерная служба района Лефортово" города Москвы о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 04 июня 2019 года.

В обоснование заявленных требований истец указали, что являются собственниками жилых помещений по адресу: адрес, в доме, в котором в 2019 году должен был состояться капитальный ремонт, генпроектировщиком и генподрядчиком выступала компания ООО "Алеф Констракшн", с которой был заключен договор, который в последующем был расторгнут. 29.11.2019 года, в связи с неоднократными обращения по вопросом сроков проведения капитального ремонта в доме, был получен ответа, в котором имелась ссылка на протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома 2 по адрес в городе Москве от 04.06.2019 г, из которого следует, что собрание проведено в форме очно-заочного голосования, и принято решение о проведении перечня услуг и работ по капитальному ремонту в 2021 г, однако никакого общего собрания собственником помещений в мае-июне 2019 г. в доме не проводилось.

Истцы фио, фио, фио в судебное заседание явились, иск поддержали.

Истцы фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков (ГБУ "Жилищник района Лефортово", ГКУ "ИС района Лефортово" г.Москвы) в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители третьих лиц ФКР г.Москвы, Управы района Лефортово в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит истец фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, не соглашаясь с выводами суда.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение названным требованиям закона отвечает.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов настоящего гражданского дела, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 гг, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 г. N 832-ПП "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы".

По результатам проведения конкурентных процедур с подрядной организацией ООО "Алеф Констракшн" заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту дома. В ФКР Москвы поступила копия протокола общего собрания собственников помещений от 04.06.2019 г. о переносе сроков выполнения работ по капитальному ремонту систем водоотведения (канализация) (разводящие магистрали и стояки), теплоснабжения (разводящие магистрали и стояки), холодного и горячего водоснабжения (разводящие магистрали и стояки), крыши, электроснабжения, фасада, замене окон в местах общего пользования на 2021 г. Учитывая вышеизложенное, договор, заключенный с ООО "Алеф Констракшн", будет расторгнут. Новые конкурентные процедуры на определение подрядной организации будут проведены в сроки, необходимые для заключения нового договора и выполнения вышеперечисленных работ в 2021 г.

Из письма Мосжилинспекции от 17.01.2020 г. в ответ на обращение фио следует, что протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 2 по адрес, проведенного 04.06.2019 г, в Инспекцию не поступал.

Из письма ГБУ "Жилищник района Лефортово" города Москвы от 05.03.2020 г. в ответ на обращение фио следует, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес от 04.06.2019 г. в адрес ГБУ "Жилищник района Лефортово" не поступал.

Из полученного на запрос суда ответа из Мосжилинспекции от 29.09.2020 г. следует, что материалы общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от 04.06.2019 г. отсутствуют.

Также по делу установлено, что ГБУ "Жилищник района Лефортово" выполняет обязанности по управлению МКД по адресу проживания истцов на основании договора управления N УК-2013/66-1С от 18.11.2013 г. и дополнительного соглашения к договору от 03.06.2015 г. Текст договора доступен в открытом доступе на соответствующих ресурсах, установленных законодательство для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Согласно п.2.2. договора, вопросы капитального ремонта не входят в договор и регулируются отдельным договором. О проведении общего собрания собственников помещений, проведенного 04.06.2019 г, учреждению не известно, протокола общего собрания в распоряжение управляющей организации не поступало.

Истцы обратились в суд, ссылаясь на то, что в доме в 2019 г..должен был состояться капитальный ремонт, однако ФКР города Москвы договор с подрядной организацией ООО "Алеф Констракшн" был расторгнут, после данного происшествия неоднократно обращались в ФКР МКД города Москвы по вопросу сроков проведения капитального ремонта в доме, 29.11.2019 г..фио из полученного ответа от заместителя генерального директора ФКР города Москвы узнал о существовании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома 2 по адрес в городе Москве от 04.06.2019 г, 25.12.2019 г..копию данного протокола без каких-либо приложенных к нему документов фио получил в ГКУ ИС района Лефортово города Москвы на личном приеме, из которого следует, что собрание проведено в форме очно-заочного голосования, и принято решение о проведении перечня услуг и работ по капитальному ремонту в 2021 г, однако никакого общего собрания собственником помещений в мае-июне 2019 г..в доме не проводилось. Сообщений о проведении общего собрания ни истцы, ни другие собственники помещений данного дома не получали. Из протокола общего собрания от 04.06.2019г. видно, что в лицах, проводивших подсчет голосов, указан собственник помещения 24 фио, который на момент проведения собрания по протоколу в мае-июне 2019 г..отсутствовал на территории РФ, так как проходил обучение за границей. Согласно протокола указанно принятое решение о месте (адресе) хранения протокола и решений собственником помещений в многоквартирном доме в Мосжилинспекции: адрес. Из полученного ответа от заместителя начальника Мосжилинспекции от 17.01.2020 г..стало известно, что протокол внеочередного общего собрания собственником помещений многоквартирного дома 2 по адрес города Москвы, проведенного 04.06.2019г, в Инспекцию не поступал. Согласно копии спорного протокола, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании - 2454, 96 кв.м. из 3068, 70 кв.м.

Согласно данным Росреестра площадь дома составляет 3228, 60 кв.м. "За" выбор срока проведения услуг и работ по капитальному ремонту в 2021 г..проголосовали 2454, 96 кв.м. Однако кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведен подсчет голосов из протокола неясно. Приложения к протоколу и заполненные бюллетени для голосования отсутствуют. Допущенные нарушения при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования лишили их (истцов) проведения в доме капитального ремонта в 2019 г, которое должно было проводиться по решению общего собрания собственников помещений дома 2 адрес города Москвы от 22.10.2018 г..

Из поступившего от ГКУ "ИС района Лефортово" ответа на запрос суда от 24.02.2021 г. следует, что ГКУ "ИС района Лефортово" не располагает копиями материалов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленными протоколом от 04.06.2019г, и как пояснил представитель ГКУ "ИС района Лефортово" в судебном заседании, такого документа, как протокол общего собрания собственников помещений МКД по адресу: адрес, не существует.

По смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Положениями ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Положениями п. 3, п. 4 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения, вправе оспорить решения собрания. Однако решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет для этого лица.

Также согласно положениям ч. 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из анализа п. 4 ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В случае отсутствия хотя бы одного из вышеперечисленных условий суд не может признать решение общего собрания собственников.

Положениями ст. 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 04.06.2019 года, поскольку не установлен факт проведения собрания 04 июня 2019 года, отсутствует подлинник протокола собрания от 04 июня 2019 года, надлежащим образом заверенная его копия также не представлена.

Доводы апелляционной жалобы о принятии ничтожных решений, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, данным доводам дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 24 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: