Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 21 апреля 2022 г. по делу N 33а-1956/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В., судей Кирпиковой Н.С., Михайловой Р.Б.

при секретаре Карасевой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-829/ дата по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России N36 по адрес к Сангинову... о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Сангинова Б.Т. на решение Гагаринского районного суда адрес от дата об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России N36 по адрес (далее - ИФНС России N 36 по адрес) обратилась в суд с административным иском к Сангинову Б.Т, просила взыскать с ответчика задолженность по уплате транспортного налога за дата в размере сумма и пени сумма, налога на имущество физических лиц за дата в размере сумма и пени сумма, мотивируя заявленные требования тем, что в спорном налоговом периоде на имя Сангинова Б.Т. было зарегистрировано транспортное средство Инфинити FX37, в собственности административного ответчика имеется квартира по адресу: адрес, Панферова ул, д. 16, корп. 2 кв. 175, однако обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество Сангинов Б.Т. надлежащим образом не исполнил.

Решением Гагаринского районного суда адрес от дата административные исковые требования ИФНС России N36 по адрес удовлетворено, постановлено:

взыскать с фио фио 773606776062 в пользу ИФНС России N 36 по адрес задолженность по уплате транспортного налога за дата в размере сумма, пени сумма;

взыскать с фио фио 773606776062 в пользу ИФНС России N 36 по адрес задолженность по налогу на имущество физических лиц за дата в размере сумма, пени сумма;

взыскать с Сангинова Бахадура Таировича в доход федерального бюджета госпошлину в размере сумма

В апелляционной жалобе административный ответчик Сангинов Б.Т. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика Сангинова Б.Т. и его представителя по доверенности фио, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как определено в статье 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1). Заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов дела следует, что на имя Сангинова Б.Т. в дата было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль Инфинити FX37, г.р.з.В798СХ777, административному ответчику на праве собственности принадлежал объект недвижимого имущества - квартира по адресу: адрес с кадастровым номером 77:06:0003007:4511.

Налоговым уведомление N61534454 от дата Сангинову Б.Т. произведен расчет транспортного налога за дата в размере сумма, налога на имущество физических лиц в размере сумма

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок в адрес налогоплательщика направлено требование N дата от дата, которым предложено в срок до дата уплатить задолженность по налогам и пени в связи с просрочкой их уплаты.

Определением мирового судьи судебного участка N213 адрес от дата на основании возражений должника отменен судебный приказ того же мирового судьи от дата о взыскании с Сангинова Б.Т. задолженности по налогам и пени.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился дата, направив его посредством почтовой связи (л.д.35), то есть с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока.

Сангинов Б.Т, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывал на наличие у него права на налоговые льготы как многодетного отца, имеющего трех несовершеннолетних детей, в подтверждение чего им представлены удостоверение многодетной семьи адрес N2604160590, выданное адрес Ломоносовский дата, из которого следует, что Сангинов Б.Т. является отцом фио, датарожд, фио, датарожд, фио, датарожд. (л.д.50), а также свидетельства о рождении детей.

Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме, указав на то, что размер задолженности по налогам административным ответчиком не оспорен, задолженность до настоящего времени не погашена.

Доводы Сангинова Б.Т. о наличии у него права на налоговые льготы суд отклонил, ссылаясь на то, что предоставление налоговых льгот носит заявительный характер, в то время как в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы Сангинов Б.Т. не обращался, соответствующие документы не представлял.

Вместе с тем судом не учтено, что в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверяя правильность расчета налога, суд в нарушение требований статей 178, 180, 289 КАС РФ не принял во внимание, что Сангиновым Б.Т. в ходе судебного разбирательства представлены сведения, которые влияют на его обязанность по уплате налогов и порядок расчета задолженности.

Так, в силу статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Закона адрес от дата N33 "О транспортном налоге" от уплаты налога освобождается один из родителей в многодетной семье - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, указанных в пунктах 3 - 5 названной статьи, находящихся в собственности физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, уменьшается на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Из материалов дела видно и в ходе судебного разбирательства ничем не опровергнуто, что Сангинов Б.Т. является отцом трех несовершеннолетних детей, дата, дата и паспортные данные.

При таких обстоятельствах Сангинов Б.Т. в силу пункта 10 части 1 статьи 4 Закона адрес "О транспортном налоге" имеет право на налоговую льготу в виде полного освобождения от уплаты транспортного налога за дата, поскольку в спорном налоговом периоде на его имя было зарегистрировано единственное транспортное средство - автомобиль Инфинити FX37, г.р.з.В798СХ777.

Что же касается налога на имущество физических лиц за дата, то он подлежит расчету Сангинову Б.Т. с учетом положений пунктов 3 и 6.1 статьи 403 Налогового кодекса РФ, то есть из кадастровой стоимости квартиры, уменьшенной на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади (пункт 3 статьи 403 Налогового кодекса РФ), которая в свою очередь также подлежит уменьшению на величину кадастровой стоимости 15 квадратных метров общей площади (5 квадратных метров на каждого несовершеннолетнего ребенка).

Учитывая, что согласно налоговому уведомлению N61534454 от дата налог на имущество исчислен исходя из кадастровой стоимости указанной выше квартиры, уменьшенной на кадастровую стоимости 20 квадратных метров общей площади в соответствии с пунктом 3 статьи 403 Налогового кодекса РФ (л.д.10-11), налоговая база по данному налогу подлежит расчету из такой кадастровой стоимости объекта налогообложения (сумма), уменьшенной на кадастровую стоимость 15 квадратных метров квартиры (сумма), то есть окончательно из кадастровой стоимости в размере сумма, что с применением налоговой ставки 0, 1% свидетельствует о необходимости уплаты Сангиновым Б.Т. налога на имущество физических лиц в размере сумма

Принимая во внимание, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, допущена ошибка в применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, судебная коллегия полагает, что на основании пункта 2 статьи 309 КАС РФ в соответствии с пунктами 1, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ судебное решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России N36 по адрес о взыскании с Сангинова Б.Т. задолженности по транспортному налогу за дата и пени следует отказать, требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц - удовлетворить частично, взыскав с Сангинова Б.Т. налог в размере сумма, а также пени в связи с нарушение срока его уплаты в размере сумма

Кроме того, на основании статьи 114 КАС РФ с Сангинова Б.Т. подлежит взысканию госпошлина в доход бюджет адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от дата отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России N36 по адрес к Сангинову... о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за дата отказать.

Взыскать с Сангинова Бахадура Таировича в пользу ИФНС России N36 по адрес задолженность по налогу на имущество физических лиц за дата в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать с Сангинова Бахадура Таировича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: