Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 25 апреля 2022 г. по делу N 33а-2090/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Тиханской А.В.

при секретаре Мироновой Ю.К, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-1046/ дата по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по адрес об освобождении от взыскания исполнительского сбора

по апелляционной жалобе административного истца наименование организации, подписанной представителем по доверенности фио, на решение Нагатинского районного суда адрес от дата об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

наименование организации обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением от дата, ссылаясь на то, что наименование организации является должником по исполнительному производству N46734/21/77023-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС N 035462272 от дата, выданного Арбитражным судом адрес по делу NА62-13/ дата, предмет исполнения: обязать наименование организации возвратить наименование организации имущество, принятое по договору хранения N 14ХР-08-2017 от дата: зеркало Кастилия В90 бежевый 1 шт, зеркало Ксанти В65 белый 1 шт, зеркало с полкой ЭКО В60 1 шт, тумба под умывальник Кастилия Н 170- 06 бежевый глянцевый поталь серебро вставки хром 1 шт, тумба под умывальник адрес 66- 02 белый 1 шт, тумба под умывальник Олимпия Н 80-02 белый 1 шт, тумба под умывальник Прага-Арктик 66-02 белый 1 шт, тумба под умывальник Эмилия Н50 натуральный массив ясеня с белой патиной 1 шт, умывальник Эмилия Э-500 белый 1 шт, умывальник мебельный керамический накладной Арктик N 45 с/о белый C1 1 шт, умывальник Олимпия 800 1 шт, умывальник Кастилия К-800-03 белый 1 шт. дата по исполнительному производству N46734/21/77023-ИП ответчиком было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере сумма по тому основанию, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Вместе с тем, исполнение истцом исполнительного документа являлось невозможным, поскольку условия договора хранения от дата, а именно п. 2.3.4, предусматривают, что возврат имущества/отпуск товара хранителем осуществляется поклажедателю либо лицу, указанному в качестве получателя, в месте хранения имущества.

Иного порядка возврата имущества решением Арбитражного суда адрес по делу NА62-13/ дата не установлено. дата в своих пояснениях административный истец сообщил судебному приставу-исполнителю о своей готовности возвратить имущество путем самовывоза его взыскателем за свой счет из места хранения по адресу, указанному в договоре хранения N 14ХР-08-2017 от дата. Таким образом, административным истцом были совершены действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке. Информация об этом была сообщена административному ответчику. Общая стоимость имущества, подлежащего возврату на момент его передачи должнику (дата), составляла сумма, в связи с чем исполнительский сбор явно несоразмерен допущенному административным истцом нарушению.

Решением Нагатинского районного суда адрес от дата в удовлетворении административных исковых требований наименование организации отказано.

В апелляционной жалобе административный истец наименование организации ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы настоящего дела, выслушав объяснения представителя административного истца наименование организации по доверенности фио, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от дата N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 11 статьи 30 данного Федерального закона установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 той же статьи предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 той же статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Разрешая настоящее дело, суд установил, что в Царицынском ОСП УФССП России по адрес на исполнении находилось исполнительное производство N46734/21/77023-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного листа N ФС 035462272 от дата, выданного Арбитражным судом адрес по делу N А62-13/ дата, предмет исполнения: обязать наименование организации возвратить наименование организации имущество, принятое по договору хранения N 14ХР-08-2017 от дата: зеркало Кастилия В90 Бежевый (8) - 1 штука; зеркало Ксанти В 65 белый (1) - 1 штука; зеркало с полкой ЭКО В 60 - 1 штука; тумба под умывальник Кастилия Н 170-06, бежевый глянцевый поталь серебро, вставки хром (35) - 1 штука; тумба под умывальник адрес 66-02 белый (1) - 1 штука; тумба под умывальник Олимпия Н 80-02 белый (1) - 1 штука; тумба под умывальник Прага- Арктик 66-02 белый (1) - 1 штука; тумба под умывальник Эмилия И 50, натуральный массив ясеня с белой патиной (123) - 1 штука; умывальник Эмилия Э-500, белый 1 штука; умывальник мебельный керам. накладной "Арктик адрес белый C1- 1 штука; умывальник "Олимпия" 800 - 1 штука; умывальник Кастилия К-800-03, белый - 1 штука, в течение семи календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрошены сведения из ЕГРЮЛ, согласно которым должник зарегистрирован по адресу: адрес, по которому судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП УФССП России по адрес направлено постановление о возбуждении исполнительного производства N 46734/21/77023-ИП от дата с указанием срока добровольного исполнения судебного акта, постановление вручено должнику дата (согласно данным отслеживания почтового отправления ? 80400557302330).

По состоянию на дата сведения об исполнении решения суда в адрес Царицынского ОСП ни от должника, ни от взыскателя не поступали, в связи с чем, учитывая истечение срока добровольного исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.

Как установлено судом, до настоящего времени требования исполнительного документа наименование организации не исполнены.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Судом в соответствии с требованиями статей 178, 180, 226 КАС РФ проверены утверждения административного истца о невозможности исполнения решения Арбитражного суда адрес по делу N А62-13/ дата от дата исходя из условий договора хранения, заключенного между взыскателем и должником; отклоняя их, суд исходил из того, что обязанность по возврату взыскателю поименованного выше имущества возложена судом именно на должника, в то время как должником мер к исполнению судебного решения не предпринимается.

Кроме того, из дела видно, что соответствующие пояснения наименование организации представлены судебному приставу-исполнителю дата, то есть по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вопреки доводам административного истца, размер исполнительского сбора в данном случае определяется закон и несоразмерным обязанности, возложенной на административного истца - должника по исполнительному производству - решением суда, признан быть не может.

Каких-либо обстоятельств, которые в силу Гражданского кодекса РФ свидетельствовали бы об отсутствии оснований ответственности наименование организации за нарушение обязательства, в данном случае не имеется.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы административного истца не опровергают выводов суда об отсутствии оснований для освобождения наименование организации от исполнительского сбора, поскольку административным истцом не представлено достаточных доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне его контроля.

При этом согласно пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

То обстоятельство, что в настоящее время решение суда полностью должником в полном объеме исполнено, на правомерность изложенных в решении выводов суда не влияет.

Доводы апелляционной жалобы административного истца по настоящему делу направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нагатинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу наименование организации - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: