Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 01 июля 2022 г. по делу N 33а-3494/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Тиханской А.В.

при секретаре Зейналян Л.Р, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-57/2022 по административному иску Гусейнова... к ФСИН России о признании незаконными решений, действий, обязании осуществить перевод в иное исправительное учреждение, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе административного истца Гусейнова А.А. оглы на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 30 марта 2022 года о частичном удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Гусейнов А.А. оглы обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о возложении обязанности направить его в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, ссылаясь на то, что до осуждения проживал в адрес, для отбывания наказания направлен в исправительное учреждение ГУФСИН России по адрес, находящееся на значительном отдалении от места жительства его родственников, чем существенно нарушено его право на сохранение социально-полезных связей.

В ходе судебного разбирательства административным истцом заявленные требования были уточнены и дополнены: Гусейнов А.А. оглы просил признать незаконными действия и решения административного ответчика по направлению его в августе 2015 года для отбывания наказания в исправительное учреждение ГУФСИН России по адрес, обязать ФСИН России осуществить его перевод в исправительное учреждение адрес, присуждении компенсации морального вреда в размере сумма в результате длящегося более 6 лет нарушения его прав.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 30 марта 2022 года административные исковые требования Гусейнова А.А. оглы удовлетворены частично, постановлено:

заявленные требования удовлетворить частично;

обязать ФСИН России в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление Гусейнова... о переводе в исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства родственников, проживающих в адрес и принять окончательное решение по нему, о чем незамедлительно сообщить суду, Гусейнову... ;

взыскать с Российской Федерации (казны) в лице ФСИН России в пользу Гусейнова... компенсацию морального вреда в размере сумма;

в остальной части требований отказать.

В апелляционной жалобе административный истец Гусейнов А.А. оглы ставит вопрос об отмене судебного решения, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Дело с апелляционной жалобой передано в суд апелляционной инстанции для рассмотрения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Из материалов дела следует, что Гусейнов А.А. оглы, уточнив в ходе судебного разбирательства административные исковые требования, просил суд признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика, заключающиеся в несоблюдении порядка принятия в августе 2015 года решения о направлении Гусейнова А.А. оглы в исправительное учреждение ГУФСИН России по адрес, без учета ФСИН России при принятии такого решения места жительства членов семьи административного истца, признать незаконным само оспариваемое решение, по которому истец в августе 2015 года был направлен для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение адрес, что повлекло для административного истца длящуюся с 2015 года ситуацию нарушения его прав, в связи с чем административный истец просил взыскать в его пользу в денежном выражении сумма в качестве компенсации морального вреда, а также возложить на ФСИН России обязанность осуществить его перевод в исправительное учреждение ГУФСИН России по адрес, расположенное по месту жительства его родственников.

Определением Замоскворецкого районного суда адрес от 30 марта 2022 года, изложенным в протоколе судебного заседания, ходатайство о принятии уточненного административного искового заявления Гусейнова А.А. оглы удовлетворено.

Вместе с тем, из содержания решения Замоскворецкого районного суда адрес от 30 марта 2022 года не следует, что судом разрешены требования, изложенные Гусейновым А.А. оглы, в уточненном исковом заявлении, а именно о признании незаконными действий ФСИН России, выразившихся в нарушении порядка направления административного истца в исправительное учреждение ГУФСИН России по адрес, без учета административным ответчиком при принятии такого решения сведений о месте жительства членов семьи административного истца, признании незаконным собственно решения о направлении его в исправительное учреждение ГУФСИН России по адрес и взыскании в связи с принятием данного решения компенсации морального вреда.

Выводов по указанным требованиям мотивировочная и резолютивная части судебного решения не содержат.

Данное обстоятельство препятствует рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции и проверке решения в апелляционном порядке; принимая во внимание, что разрешение подобного рода вопросов отнесено к исключительной компетенции суда, рассмотревшего дело, а также тот факт, что дополнительное решение принимается до вступления в законную силу решения по административному делу, судебная коллегия полагает необходимым возвратить настоящее административное дело в суд первой инстанции для совершения необходимых процессуальных действий, предусмотренных статьями 183, 302 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

:

административное дело по административному исковому заявлению Гусейнова... к ФСИН России о признании незаконными решений, действий, обязании осуществить перевод в иное исправительное учреждение, взыскании компенсации морального вреда возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 183, 302 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: