Решение Московского городского суда от 25 июля 2022 г. по делу N 7-12140/2022

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката фио на постановление судьи Чертановского районного суда Москвы, датированное дата, которым гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом полиции в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело направлено в Чертановский районный суд Москвы.

Судьей вынесено вышеизложенное постановление, о пересмотре которого просит заявитель по доводам жалобы.

Арзуманян А.А. и адвокат фио доводы поддержали. Арзуманян А.А. на вопросы суда пояснил, что миграционная карта в него имеется. адрес в РФ был дата, миграционная карта от этого же числа, потом из РФ не выезжал, срок пребывания продлевал на основании трудовых договоров, место пребывания в адрес. Проживает совместно с женой и детьми, являющимися гражданами РФ.

Изучив представленные материалы дела, проверив доводы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, дата в время по адресу: Москва, адрес, в результате проверки требований миграционного законодательства сотрудниками полиции был выявлен гражданин адрес, который не имел при себе документов, а именно миграционной карты, требуемых в соответствии со ст.ст.2, 10 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные действия иностранного гражданина квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства суд первой инстанции посчитал надлежащим образом установленными и подтверждёнными материалами дела, в связи с чем привлек Арзуманяна А.А. к административной ответственности.

Однако, с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные ч.1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наличие события административного правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, в том числе данным фио УВМ ГУ МВД РФ по Москве, Арзуманян А.А. имеет паспорт гражданина адрес, а также миграционную карту, копия которой приложена к настоящей жалобе. При таких обстоятельствах, на момент проверки Арзуманян А.А, как иностранный гражданин, не подлежал признанию нарушившим режим временного пребывания в Российской Федерации, следовательно, в его действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствует о том, что вывод о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, является необоснованным, в связи с чем, постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Арзуманяна А.А. прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда Москвы, датированное дата, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Арзуманяна А.А. отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Жалобу удовлетворить.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г.