Решение Московского городского суда от 11 марта 2022 г. по делу N 7-3343/2022

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зарипова Р.Г., поданную на решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 22 ноября 2021 года и постановление старшего инспектора (контролера) 3-го отдела КПП ММТС ГКУ "Организатор перевозок" от 13 октября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Зарипова ...,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0121286364007 старшего инспектора (контролера) 3-го отдела КПП ММТС ГКУ "Организатор перевозок" от 13 октября 2021 года Зарипов Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 22 ноября 2021 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Зарипова Р.Г. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Зарипов Р.Г. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суд с прекращением производства по делу, ссылаясь на малозначительность совершенного им правонарушения.

Зарипов Р.Г. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания по делу не заявил в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2.1 статьи 10.9 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.2 настоящей статьи, а также неоплаченный провоз каждого места багажа, сумма измерений которого по длине, ширине и высоте находится в пределах от 121 до 150 сантиметров, длинномерных предметов, длина которых от 151 до 220 сантиметров.

Как усматривается из материалов дела 13 октября 2021 года в 12 час. 11 мин. по адресу: г. Москва, ул. Большая Семеновская, д. 20 на станции метро "Электрозаводская" Арбатско-Покровской линии Зарипов Р.Г. осуществил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станции метрополитена и ММТС.

Указанные действия Зарипова Р.Г. квалифицированы по ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы.

Факт совершения Зариповым Р.Г. административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами (фотоматериалом) и не оспаривается Зариповым Р.Г. при привлечении его к административной ответственности, а также в поданных жалобах.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо ГКУ "Организатор перевозок" и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Зарипова Р.Г. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы и вины Зарипова Р.Г. в его совершении.

Административное наказание Зарипову Р.Г. назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Довод жалобы о наличии оснований для признания совершенного Зариповым Р.Г. административного правонарушения малозначительным также нельзя признать состоятельным.

Так малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда либо должностного лица. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Между тем в рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное Зариповым Р.Г. правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Зарипова Р.Г. к Правилам пользования Московским метрополитеном.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Неустранимые сомнения, которые подлежат толкованию в пользу Зарипова Р.Г. по делу отсутствуют.

Срок и порядок привлечения Зарипова Р.Г. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 22 ноября 2021 года и постановление старшего инспектора (контролера) 3-го отдела КПП ММТС ГКУ "Организатор перевозок" от 13 октября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Зарипова... оставить без изменения, жалобу Зарипова Р.Г. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина