Решение Московского городского суда от 09 июня 2022 г. по делу N 7-8443/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Холова Р.М. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 22 января 2022 г., которым Холов ** признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

19 января 2022 г. старшим инспектором 4 О/П УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданина Республики Узбекистан Холова Р.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Холовым Р.М. подана жалоба, в которой постановлен вопрос об отмене указанного постановления, считает его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание Холов Р.М. явился, представил дополнительные документы, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав Холова Р.М, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 20 Федерального закона N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В силу ст. 21 названного закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, 19 января 2022 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ст. м. "**", **, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан Холов Р.М, 16 ноября 1989 года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 21 ноября 2021 г. в порядке, не требующем получения визы, однако в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" в течение семи дней не встал на миграционный учет по месту пребывания.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Холова Р.М. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Холова Р.М.; копией паспорта иностранного гражданина; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ; а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Холова Р.М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Холова Р.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний в течение семи дней не встал на миграционный учет по месту пребывания.

Оснований не согласиться с таким выводом у суда второй инстанции не имеется.

По общему правилу, установленному в ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, личность Холова Р.М. не устанавливалась, подлежит отклонению, поскольку ничем объективно не подтвержден.

Судья первой инстанции, достоверно и полно установилсобытие и состав административного правонарушения и вину заявителя.

В материалах дела имеются данные о личности Холова Р.М, место жительства, которое судом установлено с его слов и указано в объяснениях Холова Р.М, а также в протоколе об административном правонарушении, подписанного Холовым Р.М. без замечаний.

В материалах дела имеются сведения АС ЦБДУИГ и копия паспорта Холова Р.М. удостоверяющего его личность.

Административное наказание в виде административного штрафа в указанном размере с административным выдворением за пределы РФ назначено судом Холову Р.М. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, а также конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения и личности виновного.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и не являются основанием к отмене постановления судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 22 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холова Р.М. оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов