Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Климова В.В. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2022 г., которым Климов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
03 марта 2022 г. УУП ОМВД России по Бутырскому району г. Москвы старшим лейтенантом полиции ФИО в отношении Климова В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением судьи, Климов В.В. обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения, поскольку в публичном мероприятии не участвовал, работает курьером и 03 марта 2022 г. доставлял документы клиенту по адресу: г. Москва Б. Гнездниковский пер, д. 7 метро Тверская, далее шел в сторону метро и смотрел новые заказы, однако был задержан сотрудниками полиции.
Климов В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что является само занятым, работает пешим курьером.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Климова В.В, нахожу постановление судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд по следующим основаниям.
Привлекая Климова В.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда исходил из вывода о том, что 03 марта 2022 г. в 19 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Пушкинская пл, д. 3 Климов В.В. в нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании", Закона г. Москвы от 12 апреля 2007 г. N 10 принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии в форме митинга в составе группы граждан около 150 человек, выкрикивал лозунги тематического содержания, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на требования сотрудником полиции прекратить противоправные действия Климов В.В. не реагировал.
Однако с данным выводом судьи районного суда, согласиться не представляется возможным, данный вывод судьи является преждевременным.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда нарушены, требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.
Как видно из материалов дела, судьей Останкинского районного суда г. Москвы при рассмотрении настоящего дела в установленном КоАП РФ порядке не проверен заявленный Климовым В.В. как при даче первоначальных объяснений, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции довод о том, что участия в публичном мероприятии он не принимал, работает курьером и 03 марта 2022 г. доставлял документы клиенту по адресу: г. Москва, Большой Гнездниковский пер, д. 7 метро Тверская, далее шел в сторону метро и смотрел новые заказы, однако был задержан сотрудниками полиции.
Вместе с тем, с целью проверки заявленного Климовым В.В. довода сотрудники 3-роты 3-го батальона 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве ФИО и ФИО не вызывались судьей для их опроса в качестве свидетелей, как и не было судьей предложено Климову В.В. представить доказательства в подтверждение свой позиции защиты.
Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Климова В.В, в связи с чем постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В связи с отменой постановления судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Останкинского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2022г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Климова В.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы.
Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.