Определение Московского городского суда от 15 июня 2022 г. по делу N 7-9572/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самотина О.А. на определение судьи Преображенского районного суда Москвы от 16 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении Самотина О.А., УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости ** М.Ю. от 09 июля 2021 года по делу N3157-ЗУ/9036375/1-21 заместитель начальника управления имущественно-земельного комплекса Аппарата управления ПАО "МОЭК" Самотин О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

15 сентября 2021 года защитником Самотина О.А. направлена в суд почтой жалоба на постановление с ходатайством о восстановлении срока его обжалования, мотивированным тем, что копия постановления получена заявителем нарочно в Госинспекции по недвижимости только 06 сентября 2021 года.

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласилась защитник ** А.С, действующая в интересах Самотина О.А, указывая, что извещение о поступлении почтовой корреспонденции в указанный период не было, копия постановления получена только 09.09.2021г.

Исследовав административный материал, проверив доводы жалобы, выслушав Самотина О.А, его защитников ** А.В. нахожу определение судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия постановления от 09 июля 2021 года была направлена административным органом Госинспекцией по недвижимости 22 июля 2021 года по месту жительства Самотина О.А. почтовым отправлением с почтовым идентификатором N80095362645187, которое адресатом не получено и 03 августа 2021 года покинуло место возврата из-за истечения срока хранения, при этом имела место неудачная попытка вручения. 05 августа 2021 года почтовое отправление вручено отправителю.

С целью проверки соблюдения Правил оказания услуг почтовой связи по доставлению и вручению почтового отправления и доводов заявителя, судом был направлен судебный запрос в Почтовое отделение связи.

Из ответа руководителя группы отдела по работе с обращениями УФПС г. Москвы от 01 декабря 2021 года на судебный запрос следует, что почтовое отправление N80095362645187 поступило в адресное отделение почтовой связи 24 июля 2021 года и возвращено 03 августа 2021 года по истечению срока хранения отправителю. Извещение оформлено и доставлено в почтовый ящик адресата 26 июля 2021 года, что отобразилось на официальном сайте Общероссийской системы учета и контроля над прохождением регистрируемых почтовых отправлений формулировкой "Неудачная попытка вручения". К ответу на запрос представлены расписка почтальона в получении по накладной почтовых отправлений от 26 июля 2021 года, копии накладных на РПО, переданных в доставку 26 июля 2021 года.

Суд обоснованно не усмотрел каких-либо нарушений со стороны АО "Почта России". Не представлено таких доказательств и суду второй инстанции.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно не усмотрел наличие уважительных причин для восстановления срока.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г ода N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений атей 30.3 и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, 31.1 КоАП РФ).

Доказательств наличия невозможности обращения с момента возрвата копии постановления отправителю, не представлено.

В связи с изложенным, обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3-30.9 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Преображенского районного суда Москвы от 16 декабря 2021 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.