Определение Южного окружного военного суда от 21 июля 2022 г. по делу N 3а-29/2022

Южный окружной военный суд в составе:

председательствующего судьи Цыбульника В.Е, при помощнике судьи Сидоровой В.Э, с участием представителя административного истца - Михеева М.В, военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа майора юстиции Понедельник А.В, рассматривая в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению, поданному в интересах сержанта запаса Ибрагимова Рустама Исламхановича, о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с досрочным увольнением истца с военной службы, исключением его из списков личного состава воинской части и порядком обеспечения денежным довольствием, установил:

Ибрагимов Р.И. через представителя обратился в Южный окружной военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части N, связанные с досрочным увольнением его с военной службы, исключением из списков личного состава воинской части и порядком обеспечения денежным довольствием.

В обоснование обращения в окружной военный суд в заявлении указывалось на то, что приказ о досрочном увольнении Ибрагимова Р.И. с военной службы имеет гриф секретности "секретно".

Согласно части 1 ст. 14 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ окружной военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, а также дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Поэтому административное исковое заявление было принято к производству Южного окружного военного суда, по нему возбуждено производство по административному делу.

Между тем в ходе подготовки данного административного дела к судебному разбирательству от командира войсковой части N поступило ходатайство о направлении дела по подсудности в Махачкалинский гарнизонный военный суд, поскольку 7 июля 2022 г. с материалов служебного разбирательства и приказов командира войсковой части N, изданных в отношении Ибрагимова Р.И, снят гриф секретности ввиду отсутствия в них сведений, составляющих государственную тайну.

Административный истец и командир войсковой части N, надлежаще извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не прибыли, просили провести предварительное судебное заседание без их участия.

Представитель административного истца - Михеев М.В. уточнил ранее заявленные требования и помимо приказа командира войсковой части N от 8 апреля 2022 г. N N о досрочном увольнении Ибрагимова Р.И. с военной службы просил признать незаконным приказ того же должностного лица от 6 апреля 2022 г. N N о привлечении истца к дисциплинарной ответственности. Эти требования приняты к производству суда. При этом представитель истца разрешение упомянутого ходатайства оставил на усмотрение суда.

Военный прокурор Понедельник А.В. полагала возможным удовлетворить заявленное ходатайство, поскольку отпала необходимость исследовать в ходе судебного разбирательства сведения, составляющие государственную тайну.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 18 КАС Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

Из содержания части 1 ст. 22 и ч. 3 ст. 24 КАС Российской Федерации усматривается, что административное исковое заявление к должностному лицу подается в суд по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. Такое заявление может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

В ходе предварительного судебного заседания установлено, что 7 июня 2022 г. с оспоренных приказов, а также иных материалов, имеющих отношение к предмету спора, снят гриф секретности, в связи с чем отсутствует необходимость в исследовании сведений, составляющих государственную тайну.

Это подтверждается представленными командованием документами и справкой врио начальника секретной части войсковой части N от 11 июля 2022 г. N 1453/1, достоверность которых сомнений не вызывает.

Поэтому у суда отсутствует необходимость в истребовании дополнительных сведений, связанных с обстоятельствами рассекречивания названных документов.

Таким образом, данное дело принято к производству Южного окружного военного суда с нарушением правил подсудности.

В соответствии с пунктом 2 ч. 2 ст. 27 КАС Российской Федерации, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснится, что оно было принято с нарушением правил подсудности, то оно подлежит передаче на рассмотрение другого суда. На основании части 5.1 ст. 138 КАС Российской Федерации данный вопрос может быть разрешен в предварительном судебном заседании.

Из административного искового заявления и материалов дела усматривается, что местом нахождения административного ответчика и местом проживания Ибрагимова Р.И. является "адрес", что предполагает территориальную подсудность данного административного дела Махачкалинскому гарнизонному военному суду.

При таких данных суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства командира войсковой части N о передаче дела на рассмотрение в Махачкалинский гарнизонный военный суд по правилам родовой и территориальной подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 27, ч. 5.1 ст. 138, 198-199 КАС Российской Федерации, суд

определил:

административное дело по административному исковому заявлению, поданному в интересах сержанта запаса Ибрагимова Рустама Исламхановича, о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с привлечением истца к дисциплинарной ответственности, досрочным увольнением с военной службы, исключением его из списков личного состава воинской части и порядком обеспечения денежным довольствием, передать для рассмотрения по подсудности в Махачкалинский гарнизонный военный суд.

Направить лицам, участвующим в деле, копию данного определения.

На определение может быть подана частная жалоба в Апелляционный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья В.Е. Цыбульник