Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 сентября 2001 г. N Ф03-А73/01-2/1847 Решение налогового органа о взыскании пени, недоимки и штрафа по единому налогу на вмененный доход признано недействительным, т.к. в спорный период налогоплательщик правомерно учитывал корректирующий коэффициент по месту его нахождения на территории муниципального образования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 сентября 2001 г. N Ф03-А73/01-2/1847
(извлечение)

Арбитражный суд, при участии от истца - ООО "Н"; Милованов С.В., протокол N 1 от 24.11.2000, Кравцова Л.Н., представитель по доверенности б/н от 30.05.2001, Набока А.С. представитель по доверенности б/н от 22.04.2001, рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и оборам по Хабаровскому району на решение, постановление от 31.05.2001, 20.07.2001 по делу N А73-3132/2001-40 (АИ-1/549) Арбитражного суда Хабаровскего края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Н" к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому району о признании недействительным решения, по встречному иску Инспекции Министерства РФ по Хабаровскому району к обществу с ограниченной ответственностью "Н" о взыскании налоговых санкций.

Общество с ограниченной ответственностью "Н" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому району о признании недействительным решения N 07-08 от 16.04.2001 о взыскании пени, недоимки и штрафа по единому налогу на вмененный доход.

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому району в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявила встречный иск о взыскании с ООО "Н" налоговых санкций в сумме 4818 руб. 60 коп.

Решением суда от 31.05.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.07.2001, решение налогового органа признано недействительным по мотиву того, что истец необоснованно привлечен к налоговой ответственности, поскольку он правомерно учитывал коэффициент "Е" по месту нахождения налогоплательщика на территории Хабаровского края, а не его обособленного подразделения. В удовлетворении встречного искового требования отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция по налогам и сборам заявила кассационную жалобу, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, а требование о взыскании штрафных санкций в сумме 4818 руб. 60 коп. удовлетворить. При этом ответчик ссылается на допущенные арбитражным судом нарушения норм материального права, регулирующие спорные правоотношения, а именно, определение местонахождения юридического лица, которое, по его мнению, должно определяться местом государственной регистрации, то есть местом расположения регистрационной палаты - г. Хабаровск.

ООО "Н" в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции отклоняет доводы жалобы и считает, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.

Инспекция по налогам и сборам, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, участия в заседании суда кассационной инстанции не принимала.

Изучив материалы дела, обсудив доводы и требования кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом обеих инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает, что заявленная жалоба удовлетворению не подлежит по нижеследующему.

Как установлено материалами дела, 16.04.2001 заместителем руководителя по налогам и сборам по результатам камеральной налоговой проверки в отношении ООО "Н" за период февраль, март 2001 года, принято решение N 07-08, которым начислен единый налог на вмененный доход в сумме 24093 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 964 руб. 92 коп., и истец привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в сумме 4818 руб. 60 коп. При этом налоговый орган исходил из того, что общество, осуществляя свою деятельность по реализации горючесмазочных материалов через стационарную АЗС, при расчете единого налога на вмененный доход применяло коэффициент Е=0,36, в то время как должен был применяться корректирующий коэффициент Е=1,0, так как в соответствии с Приложением N 2 к Закону Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Хабаровского края" от 25.11.1998 N 78 (с изменениями и дополнениями) местом нахождения АЗС является магистраль краевого значения до 100 м включительно к проезжей части дороги.

ООО "Н" зарегистрировано как юридическое лицо в регистрационной палате Хабаровского края по государственной регистрации юридических лиц (свидетельство N 27: 23-Р2621 от 05.12.2000) по месту нахождения: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Некрасовка и состоит на налоговом учете в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому району (свидетельство серии 27 N 000591015 от 08.12.2000). Свою деятельность общество осуществляет, в том числе, в сфере розничной торговли ГСМ через стационарную автозаправочную станцию на 4 пистолета, расположенную на развилке дорог "Ильинка-Некрасовка-Ракитное". С 26.02.2001 истец переведен на уплату единого налога с вмененного дохода (уведомление б/н от 21.02.2001), в соответствии с чем им произведена уплата данного налога за февраль и март 2001 года. При этом ООО "Н" рассчитывало сумму вмененного дохода с учетом корректирующего коэффициента "Е" равного 0,36, исходя из своего местонахождения: с. Некрасовка.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 вышеназванного Закона плательщиками единого налога являются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, в сфере розничной торговли горюче-смазочными материалами.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1 подпункт 8 статьи 3 Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Хабаровского края"

Статьей 5 Закона Хабаровского края от 25.11.1998 N 78 установлены ставка и порядок расчета единого налога, при котором учитываются исходные данные корректирующих коэффициентов, приведенные в соответствующих Приложениях к настоящему Закону.

Из материалов дела усматривается, что проверяемый налоговый период составлял два месяца-февраль, март 2001 года. При расчете размера вмененного дохода в данный период времени принимался во внимание корректирующий коэффициент "Е", учитывающий место нахождения налогоплательщика на территории края (статья 5 Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" от 18.11.2000 N 267).

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду редакция Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" от 28.11.2000

Следовательно, довод инспекции по налогам и сборам о неправомерности применения обществом коэффициента Е=0,36, соответствующего его местонахождению как "прочие населенные пункты" согласно Приложению N 2 к Закону от 25.11.1998 N 78, а не месту нахождения его обособленного подразделения, является необоснованным, поскольку противоречит законодательству, регулирующему спорные отношения, и обстоятельствам дела.

Таким образом, вывод арбитражного суда об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому району о взыскании с ООО "Н" налоговых санкций является правомерным.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что при определении места нахождения истца как налогоплательщика необходимо исходить из места расположения регистрирующего органа, то есть регистрационной палаты Хабаровского края (г. Хабаровск), был предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и получил объективную правовую оценку в соответствии со статьей 59 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 31.05.2001, Постановление апелляционной инстанции от 20.07.2001 по делу N А73-3132/2001-40 (АИ-1/549) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.