Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 сентября 2004 г. N Ф03-А51/04-1/2395 Результаты торгов (аукциона) по продаже нежилого здания признаны недействительными, поскольку отсутствие в информационном сообщении сведений о порядке и сроках оплаты выставленного на торги имущества повлекло существенное нарушение прав участников аукциона (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 3 сентября 2004 г. N Ф03-А51/04-1/2395
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Яковлева С.В. - представитель по доверенности от 25.12.2003 б/н, от третьего лица: Синенко С.А. - представитель по доверенности от 31.03.2003 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Синенко Е.Н. на постановление от 26.04.2004 по делу N А51-10213/03 19-289 Арбитражного суда Приморского края, по иску Предпринимателя без образования юридического лица Биденковой Елены Анатольевны к администрации муниципального образования Ханкайский район Приморского края, 3-е лицо: предприниматель без образования юридического лица Синенко Елена Николаевна о признании недействительными результатов аукциона.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось с 31.08.2004 до 03.09.2004.

Предприниматель без образования юридического лица Биденкова Елена Анатольевна (далее - предприниматель Биденкова Е.А.) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации муниципального образования Ханкайский район (далее - администрация) о признании недействительными результатов торгов (аукциона) от 10.09.2002 по продаже нежилого двухэтажного здания, расположенного по адресу: г. Камень-Рыболов, ул. 50 лет ВЛКСМ, 5.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена предприниматель без образования юридического лица Синенко Елена Николаевна (далее - предприниматель Синенко Е.Н.).

Решением от 26.01.2004 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.04.2004 решение от 26.01.2004 отменено. Торги по продаже администрацией нежилого двухэтажного здания, расположенного по адресу г. Камень-Рыболов, ул. 50 лет ВЛКСМ, 5, площадью 2000,8 кв.м от 10.09.2002 признаны недействительными. При этом суд исходил из того, что отсутствие в информационном сообщении сведений о порядке и сроках оплаты выставленного на торги имущества повлекло существенное нарушение прав участников аукциона.

Предприниматель Синенко Е.Н. в кассационной жалобе предлагает постановление апелляционной инстанции отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о том, что информационное сообщение содержало все необходимые сведения для потенциальных участников аукциона. Более подробная информация могла быть предоставлена любому заинтересованному лицу по телефону и адресу, указанному в данном сообщении.

Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу не представили.

В заседании суда кассационной инстанции представитель предпринимателя Синенко Е.Н. поддержал доводы, изложенные в жалобе. Представитель истца предложил постановление оставить без изменения как законное и обоснованное. Администрация, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном разбирательстве не принимала.

Проверив законность постановления от 26.04.2004, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации муниципального образования Ханкайский район от 31.07.2002 N 538 10.09.2002 проведен аукцион по продаже нежилого двухэтажного здания общей площадью 2000,8 кв.м, расположенного по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Камень-Рыболов. По результатам аукциона конкурсной комиссией определен победитель - предприниматель Синенко Е.Н. и оформлен протокол от 11.09.2002.

Итоги аукциона утверждены постановлением администрации от 11.09.2002 N 601.

Предприниматель Биденкова Е.А., полагая, что торги (аукцион) 10.09.2002 проведены с нарушением требований, установленных ст. 15 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Согласно п. 4 ст. 15 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже государственного и муниципального имущества подлежат следующие сведения:

наименование государственного органа или органа местного самоуправления, принявших решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации;

начальная цена;

форма подачи предложений о цене;

условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

срок заключения договора купли-продажи;

порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества.

При исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств судом установлено, что информационное сообщение, опубликованное 08.08.2002 в газете "Приморские зори" Ханкайского района за N 92, не содержало сведений о порядке и сроках оплаты выставленного на торги имущества.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции, сделав вывод о том, что условие о сроках и форме платежа является существенным, и могло повлиять и повлияло на решение претендентов об участии в торгах и на результаты последних, правильно применил ст. 449 ГК РФ и обоснованно удовлетворил исковые требования.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного спора, арбитражным судом не допущено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края от 26.04.2004 по делу N А51-10213/2003 19-289 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.