Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 октября 2001 г. N Ф03-А59/01-2/1894 Во взыскании задолженности по подоходному налогу и пени отказано, т.к. налоговым органом пропущен шестимесячный срок для взыскания налога и пени в судебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 3 октября 2001 г. N Ф03-А59/01-2/1894
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тымовскому району Сахалинской области на решение, постановление 05.06.2001, 20.07.2001 по делу N А59-1520/2001-С19 Арбитражного суда Сахалинской области, по иску Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Тымовскому району к предпринимателю К.А. о взыскании 86168 руб. 63 коп.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тымовскому району (далее - инспекция по налогам и сборам) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к предпринимателю К.А., осуществляющей деятельность без образования юридического лица на основании свидетельства о регистрации серии И N 430 от 14.01.1997 (далее - предприниматель К.А.), о взыскании задолженности по подоходному налогу и пени на общую сумму 86168 рублей 63 копейки.

Решением суда от 05.06.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.07.2001, в удовлетворении исковых требований отказано на том основании, что инспекцией по налогам и сборам пропущен шестимесячный срок для взыскания подоходного налога и пени в судебном порядке.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке и пределах статей 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ по кассационной жалобе инспекции по налогам и сборам, которая считает, что судом нарушены нормы материального права, что является основанием для их отмены и удовлетворения исковых требований в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, суд неверно установил срок давности взыскания налога и пени, поскольку шестимесячный срок, установленный для обращения с иском о взыскании налога (пени), должен исчисляться с 19.12.2000, то есть со дня срока исполнения требования N 140, которое было направлено предпринимателю К.А. 05.12.2000 в связи с тем, что исковое заявление о взыскании недоимки и пени находилось в Тымовском районном суде с 23.10.1998 по 26.06.2000 и впоследствии решение суда было обжаловано ответчиком в вышестоящую судебную инстанцию.

Инспекция по налогам и сборам просит рассмотреть кассационную жалобу без участия ее представителя.

Предприниматель К.А. отзыв на кассационную жалобу не представила, извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседании суда участия не принимала.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы.

Материалами дела установлено, что предприниматель К.А. 31.03.1998 подала в инспекцию по налогам и сборам декларацию о доходах, полученных в 1997 году. По результатам проверки декларации инспекцией по налогам и сборам доначислен к уплате подоходный налог в сумме 42125 рублей. Ответчику 31.03.1998 вручено платежное извещение об уплате данной суммы подоходного налога в срок до 15.07.1998. Однако в установленный платежным извещением срок предприниматель К.А. подоходный налог не уплатила. На основании статьи 75 Налогового кодекса РФ за задержку уплаты подоходного налога ответчику начислена пеня за период с 15.07.1998 по 19.12.2000 в сумме 44043 рубля 63 копейки.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. Поскольку предприниматель К.А. в установленный срок подоходный налог не уплатила, инспекция по налогам и сборам 24.04.2001 обратилась в арбитражный суд за взысканием недоимки и пени.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что шестимесячный срок должен исчисляться с 19.12.2000 - срока, указанного в требовании N 140 от 05.12.2000, так как иск налогового органа находился на рассмотрении в Тымовском районном суде с 23.10.1998 по 26.06.2000 и впоследствии решение суда обжаловалось ответчиком, обосновано признан арбитражным судом как несостоятельный. В силу статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ споры с участием граждан-предпринимателей, возникающие при осуществлении ими предпринимательской деятельности, подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

В связи с вышеизложенным, арбитражный суд правомерно руководствовался пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусматривающим шестимесячный срок для обращения с исковым заявлением о взыскании налога и пени в суд.

Все представленные в деле доказательства были предметом исследования арбитражного суда обеих инстанций, которым обоснованно установлено, что подоходный налог за 1997 год должен был быть уплачен ответчиком не позднее 15 июля 1998 года, а с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ, нормы, установленные в нем, применяются к отношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие, если иное не предусмотрено статьей 5 части первой названного Кодекса (статья 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" от 31.07.1998 N 147-ФЗ).

Срок, в течении которого инспекция по налогам и сборам могла обратиться в арбитражный суд за взысканием подоходного налога и пени за 1997 год с предпринимателя К.А., правильно признан судом пропущенным, а поскольку данный срок является пресекательным, у арбитражного суда отсутствовали правовые основания для взыскания в судебном порядке подоходного налога за 1997 год в сумме 42125 рублей и пени в сумме 44043 рубля 63 копейки, исчисленной за неуплату подоходного налога.

При таких обстоятельствах, принятые по делу судебные акты соответствуют закону и отмене не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 05.06.2001, постановление апелляционной инстанции от 20.07.2001 по делу N А59-1520/2001-С19 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.