Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 октября 2001 г. N Ф03-А51/01-2/1889 При новом рассмотрении иска о признании недействительными результатов открытого конкурса по предварительному отбору поставщиков твердого топлива суду надлежит рассмотреть спор в коллегиальном составе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 3 октября 2001 г. N Ф03-А51/01-2/1889
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу предпринимателя Коваля Георгия Александровича на решение от 03.07.2001 по делу N А51-4172/2001 23-134 Арбитражного суда Приморского края, по иску предпринимателя Коваля Г.А. к Управлению Краснознаменного Тихоокенского пограничного округа о признании недействительными результатов открытого конкурса.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 03.07.2001 отказано в иске частному предпринимателю Коваль Георгию Александровичу к Управлению Краснознаменного Тихоокеанского пограничного округа о признании недействительными результатов открытого конкурса, изложенных в протоколе заседания конкурсной комиссии по предварительному отбору поставщиков твердого топлива для нужд Тихоокеанского регионального управления на отопительный период 2001-2002 годов и в решении о победителе открытого конкурса.

В апелляционную инстанцию решение суда не обжаловалось.

В кассационной жалобе предприниматель Коваль Г.А. просит отменить судебное решение, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность состоявшегося по делу судебного акта, суд кассационной инстанции находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов рассматриваются арбитражным судом коллегиально.

Согласно статье 24 Федерального закона от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" решения, принятые организатором конкурса при проведении конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 8 и 18 указанного Закона организатор конкурса обязан вести протокол проведения конкурса и, в лице создаваемой им конкурсной комиссии, принимает решение о победителе открытого конкурса.

Статья 2 этого же Закона определяет, что организатором конкурса является государственный заказчик в лице федерального органа исполнительной власти, а также юридическое лицо, которому государственный заказчик на условиях договора передал часть своих функций по проведению конкурса.

Таким образом, поскольку предметом рассмотрения по настоящему делу является законность актов организатора конкурса в виде принятия им решений по предварительному отбору поставщиков твердого топлива и о выборе победителя открытого конкурса поставщиков твердого топлива для нужд Тихоокеанского регионального управления на отопительный период 2001-2002 годов, спор подлежит коллегиальному рассмотрению.

Между тем дело рассмотрено судьей Т.В. Нинюк единолично, то есть в незаконном составе, о чем свидетельствуют протокол судебного заседания и решение от 03.07.2001.

Указанное нарушение норм процессуального права в силу пунктов 1 частей 3 статей 158 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием к отмене судебного акта.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.07.2001 по делу N А51-4172/2001 23-134 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.