Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 августа 2004 г. N Ф03-А51/04-2/1982 Заявление о взыскании налоговых санкций оставлено без рассмотрения, т.к. в отношении налогоплательщика возбуждено производство по делу о банкротстве и введена процедура наблюдения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 августа 2004 г. N Ф03-А51/04-2/1982
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Владивостока - Давыденко А.С. начальник юридического отдела по доверенности от 19.06.2003 N 03-01, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Владивостока на определение от 12.02.2004, постановление от 24.03.2004 по делу N А51-17236/03 25-446/12 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району г. Владивостока к открытому акционерному обществу "ВР" о взыскании налоговых санкций.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) мотивированное постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2004 года.

Инспекция по налогам и сборам по Советскому району г. Владивостока (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) обратилась к открытому акционерному обществу "Владивостокский рыбокомбинат" (далее - акционерное общество) с заявлением о взыскании налоговых санкций в сумме 344541 руб. 20 коп.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 12.02.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.03.2004, заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 4 статьи 148 АПК РФ. Оба судебных акта мотивированы тем, что определением Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2003 по делу N А51-12956/03-15-196 в отношении ОАО "ВР" возбуждено производство по делу о банкротстве и введена процедура - наблюдение.

Требование о взыскании налоговых санкций заявлено в арбитражный суд 10.12.2003, следовательно, подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

В кассационной жалобе инспекция по налогам и сборам просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с допущенными нарушениями норм материального права.

По мнению налогового органа, суд неверно применил законодательство о банкротстве, так как для включения в реестр кредиторов необходимо судебное решение о взыскании налоговых санкций. Следовательно, заявление инспекции по налогам и сборам должно быть рассмотрено в отдельном производстве, независимо от производства по делу о банкротстве. В заседании суда данные требования поддержаны в полном объеме.

ОАО "ВР" в отзыве на кассационную жалобу отклоняет требования налогового органа, считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы акционерное общество в судебном разбирательстве по делу участия не принимало.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в заседании суда был объявлен перерыв до 18.08.2004.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее, заслушав мнение представителя налогового органа, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что инспекция по налогам и сборам провела выездную налоговую проверку ОАО "ВР" по вопросам соблюдения законодательства по налогу на доходы физических лиц за период с 01.10.2001 по 30.04.2003.

Результаты проверки отражены в акте N 58 от 11.06.2003, на основании которого принято решение N 69 от 26.06.2003 о привлечении ОАО "ВР" к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в сумме 344541,20 руб. Акционерному обществу предложено также уплатить доначисленный налог в сумме 1722706,0 руб., пени за несвоевременную уплату налога - 261330,0 руб.

В адрес налогоплательщика направлено требование N 821/25 об уплате налоговой санкции в срок до 07.07.2003. В связи с тем, что в добровольном порядке штраф уплачен не был, инспекция по налогам и сборам обратилась с заявлением о взыскании налоговых санкций в судебном порядке.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 12.02.2004 заявление оставлено без рассмотрения, так как судом установлено, что 02.10.2003 Арбитражным судом Приморского края по делу N А51-12956/2003 15-196 принято заявление ОАО "ВР" о признании несостоятельным (банкротом), в отношении должника - ОАО "ВР" введена процедура банкротства - наблюдение.

В судебном заседании исследовано письмо от 15.12.2003 N 09-13/1578ДСП, направленное налоговым органом в адрес ТО ФСФО, о включении в реестр кредиторов требования инспекции по налогам и сборам, в том числе в части взыскания штрафа в сумме 344541,2 руб.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к правомерному выводу о том, что заявленное требование должно быть рассмотрено в рамках дела о банкротстве. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, органы исполнительной власти и организации, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации правом взыскания задолженности по обязательным платежам, вправе участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по этим платежам и оснований для включения этих требований в реестр требований кредиторов.

Статьей 63 указанного выше Закона установлены последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения. Пунктом 1 данной статьи предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия - требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Заявителем кассационной жалобы обоснованно указано, что на основании решения инспекции по налогам и сборам привлечение должника к налоговой ответственности в виде взыскания налоговых санкций может быть произведено только в судебном порядке, что соответствует пункту 7 статьи 114 Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, арбитражный суд пришел к выводу о том, что вина ОАО "ВР" установлена решением налогового органа N 69 от 26.06.2003, которым акционерное общество привлечено к налоговой ответственности. Это решение в установленном законом порядке налогоплательщиком не оспорено и подлежит исполнению путем предъявления инспекцией по налогам и сборам соответствующего требования в рамках дела о банкротстве акционерного общества.

Проверка судом обоснованности такого требования в деле о банкротстве и признание его установленным повлечет взыскание налоговой санкции. Признание судом в рамках дела о банкротстве обоснованности требования, представляющего собой налоговую санкцию, соответствует судебному порядку взыскания налоговых санкций.

При изложенных выше обстоятельствах, по доводам кассационной жалобы, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 12.02.2004, постановление апелляционной инстанции от 24.03.2004 по делу N А51-17236/03 25-446/12 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.