Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 сентября 2004 г. N Ф03-А04/04-2/2054 Во взыскании налоговых санкций за непредоставление сведений о доходах, выплаченных физическим лицам от реализации личного имущества, отказано, т.к. денежные средства, полученные физическими лицами в ломбарде, в качестве кредита, не являются объектом налогообложения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 сентября 2004 г. N Ф03-А04/04-2/2054
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "Б" - Касьянов А.К, адвокат, ордер N 3916 от 01.09.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Амурской области на решение от 26.02.2004, по делу N А04-72/04-1/8 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью "Б" о взыскании налоговых санкций в сумме 25962 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное постановление изготовлено 08.09.2004.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Амурской области обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Б" налоговых санкций в размере 25962 руб.

Решением суда от 26.02.2004, с учетом дополнительного решения от 18.03.2003, в удовлетворении требований в части взыскания штрафа в сумме 25900 руб. отказано, взыскание штрафа в сумме 62 руб. признано обоснованным.

Отказывая в требовании о взыскании штрафа в сумме 25900 руб., суд со ссылкой на подпункт 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации указал, что ООО "Б" не является ни налогоплательщиком, ни налоговым агентом в отношении физических лиц, получивших доход от реализованного через ломбард имущества, поэтому взыскание штрафа признано неправомерным.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

Не согласившись с выводом суда, инспекция по налогам и сборам подала кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда отменить, как принятое с неправильным применением норм материального права, инспекция по налогам и сборам полагает, что ООО "Б" является налоговым агентом, поэтому в соответствии с пунктом 2 статьи 230 НК РФ обязан представить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц, а так как такие сведения ООО "Б" не представляло, общество правомерно привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ.

Судебный акт обжалуется в части взыскания штрафа в сумме 25900 руб.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил.

Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Амурской области проведена выездная налоговая проверка 4 ООО "Б" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2000 по 30.06.2003, в ходе которой выявлены налоговые правонарушения, в том числе и непредставление сведений о доходах за 2001 и 2002 годы выплаченных физическим лицам от реализации личного имущества.

По результатам проверки составлен акт N 235-12 от 21.07.2003, на основании которого решением N 193-12 от 11.08.2003 налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 25900 руб. (518x50).

Как установлено проверкой, ООО "Б" в проверяемый период осуществляло ломбардную деятельность и розничную торговлю невостребованными товарами.

Налоговый орган, обосновывая свою позицию, полагает, что денежные средства, полученные физическими лицами в результате залога вещей в ломбарде, являются доходом.

Однако правоотношение сторон по представлению ломбардом краткосрочного кредита изначально не направлены на реализацию заемщиком принадлежащего ему имущества, а, соответственно, и на получение дохода от такой реализации.

Продажа ломбардом заложенного имущества также не является способом получения дохода физическим лицом, не возвратившим кредит в установленный срок, поскольку ломбард в данном случае: лишь реализует право, предусмотренное пунктом 5 статьи 358 ГК РФ на удовлетворение своих требований из стоимости заложенного имущества, после чего обязательства заемщика по возврату кредита считаются погашенными. Таким образом, денежные средства, полученные налогоплательщиком от ломбарда, не являются доходом. А поскольку законодательство о налогах и сборах не содержит прямого указания на то, что денежные средства, полученные физическими лицами в качестве кредита, являются объектом налогообложения, вывод суда об отсутствии обязанности у общества, предусмотренной пунктом 2 статьи 230 НК РФ, является правомерным, в связи с чем привлечение ООО "Б" к налоговой ответственности обоснованно признано незаконным.

Таким образом, обжалуемый судебный акт соответствует действующему законодательству, а, следовательно, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 26.02.2004 с учетом дополнительного решения от 18.03.2004 Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-72/04-1/8 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.