Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 июня 2004 г. N Ф03-А73/04-2/1493 Решения налогового органа о взыскании доначисленных налогов, пеней и требований об их уплате признаны недействительными, т.к. оспариваемые решения вынесены до камеральной проверки деклараций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 июня 2004 г. N Ф03-А73/04-2/1493
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "Х": И.П. Гребенщиков, юрисконсульт по доверенности N 07-44 от 23.01.2004, А.В. Заярина, главный бухгалтер по доверенности N 07-334 от 22.06.2004, И.П. Белоус, начальник отдела по доверенности N 07-14 от 27.02.2004, от ИМНС РФ по Центральному району города Хабаровска: Ю.Ю. Суворов, старший госналогинспектор по доверенности N 10-08/381 от 13.01.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска на решение от 01.03.2004 по делу N А73-12411/2003/769/2004-10 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Х" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска о признании недействительным решения.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления откладывалось до 30.06.2004.

Открытое акционерное общество "Х" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска о взыскании доначисленных налогов, пеней и требований об их уплате.

Решением суда от 01.03.2004 заявление акционерного общества удовлетворено. Оспариваемые решения и требования налогового органа признаны недействительными в связи с тем, что решения о доначислении недоимки и пеней вынесены до камеральной проверки деклараций.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска подана кассационная жалоба, в которой инспекция просит принятый по делу судебный акт отменить, в удовлетворении заявления ОАО "Х" отказать.

По мнению налогового органа, право на налоговые вычеты при применении налоговой ставки 0% возникает у налогоплательщика только после проведения проверки представленных деклараций и документов, подтверждающих экспорт товаров и его оплату.

В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

ОАО "Х" просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку судебный акт принят в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ОАО "Х" представлены в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Хабаровска декларации по налогу на добавленную стоимость одновременно по внутреннему обороту и по налоговой ставке 0% за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2003 года и предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации документы. Поскольку сумма налога на добавленную стоимость, уплаченная поставщикам товара, постановленного на экспорт и подлежащая возмещению из бюджета, превышала сумму налога на добавленную стоимость, подлежащую уплате в бюджет по внутреннему обороту, требования налогового органа об уплате налога акционерным обществом и решения о взыскании неуплаченной суммы налога налогоплательщиком не были исполнены, а обжалованы в суд как противоречащие Налоговому кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные поставщикам экспортного товара, подлежат возмещению по отдельной налоговой декларации не позднее трех месяцев, считая со дня ее представления в налоговый орган, в том числе и путем зачета в счет текущих платежей по налогу.

Таким образом, исходя из смысла данной нормы, у налогового органа не было оснований для взыскания налога на добавленную стоимость и пеней по внутреннему обороту при наличии сумм налога по экспортным поставкам, подлежащие возмещению.

То обстоятельство, что зачет производится по решению налогового органа, которое принимается только после проверки обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, не влечет начисление пени и взыскание налога.

Довод налогового органа о необоснованном применении судом при рассмотрении спора статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации правомерен. Однако поскольку применение указанной нормы не повлекло принятие незаконного решения, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 01.03.2004 по делу N А73-12411/2003/769/2004-10 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

На основании пункта 4 статьи 176 НК РФ возмещение НДС производится не позднее трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п.6 ст.164 НК РФ и документов, предусмотренных ст.165 НК РФ.

В данном случае общество вместе с отдельной налоговой декларацией представило документы, предусмотренные ст.165 НК РФ по экспортным операциям. В то же время налогоплательщик отказался исполнить требование налогового органа об уплате налога по внутреннему рынку, поскольку данная сумма меньше той суммы налога, которая подлежит возмещению.

Суд первой инстанции удовлетворил требование общества о признании недействительным решения налоговой инспекции.

В ходе рассмотрения настоящего дела по кассационной жалобе налогового органа федеральный арбитражный суд исходил из того, что при наличии суммы налога, подлежащей возмещению и превышающей сумму НДС, подлежащей уплате по внутреннему рынку, налогоплательщик не имеет недоимки.

При этом кассационная инстанция отвергла довод налогового органа о том, что право на зачет у налогоплательщика возникает только после принятия соответствующего решения налоговой инспекцией.

Следовательно, обществу неправомерно начислены пени и направлено требование об уплате налога.

Исходя из изложенного, федеральный арбитражный суд отказал в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа и оставил без изменения решение суда первой инстанции.