Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 ноября 2004 г. N Ф03-А73/04-1/3102 Иск муниципального предприятия об истребовании от МУП имущества удовлетворен в части имущества, в отношении которого истец доказал право собственности, т.к. суд сделал вывод о том, что администрация района необоснованно распорядилась закрепленным за истцом и полученным от него имуществом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 ноября 2004 г. N Ф03-А73/04-1/3102
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Смирнова Г.И., конкурсный управляющий, от ответчиков: Ермилов С.В., начальник юридического отдела по доверенности от 05.01.2004 N 1-17/05, Артемьев Н.М., директор, рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы администрации Верхнебуреинского района, Верхнебупреинского ММПП ЖКХ на решение от 21.05.2004, постановление от 30.07.2004 по делу N А73-8482/2003-27 (АИ-1/786/04-8) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Верхнебуреинского ММПП ЖКХ к администрации Верхнебуреинского района Хабаровского края, Комитету по управлению имуществом администрации Верхнебуреинского района, МУП "ЖКХ", МУП "Чегдомынский рынок", МУП "Железнодорожник" о применении последствий недействительности ничтожной сделки и истребовании имущества.

Резолютивная часть постановления объявлена 02.11.2004. Полный текст постановления изготовлен 09.11.2004.

Верхнебуреинское муниципальное многоотраслевое производственное предприятие ЖКХ (далее - ММПП ЖКХ) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Верхнебуреинского района Хабаровского края, Комитету по управлению имуществом администрации Верхнебуреинского района, МУП ЖКХ п. Чегдомын, МУП "Чегдомынский рынок" о применении недействительности ничтожной сделки и истребовании имущества.

К участию в деле в качестве ответчика привлечено МУП "Железнодорожник".

До принятия судом решения истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования к каждому из ответчиков и просит в порядке ст.ст. 301, 305 ГК РФ истребовать от муниципального унитарного предприятия ЖКХ, Муниципального унитарного предприятия "Железнодорожник" имущество согласно прилагаемому перечню, от МУП "Чегдомынский рынок" здание гостиницы "Бурея", а также взыскать с администрации Верхнебуреиского района, МУП ЖКХ стоимость переданного незавершенного строительством дома по улице Заводская, 6 п. Чегдомын в сумме 3063506,86 руб. В части требований о применении последствий недействительности сделки просит суд применить п. 1 ст. 167 ГК РФ.

К Комитету по управлению муниципальным имуществом Верхнебуреинского района требований истцом не заявлено.

Решением от 21.05.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.07.2004, уточненные истцом требования удовлетворены частично.

Суд обязал МУП ЖКХ передать Верхнебуреинскому ММПП ЖКХ:

- здание бани-прачечной с пристроенной котельной, расположенное по ул. Нагорная, 4 в п. Чегдомыне (инв. N 4637), площадью 504 кв.м,

- котел Е1/9, насос ПН 1/16, дымосос ДН 2,5, дымосос ДН 8,

- здание бани с котельной подсобного хозяйства, расположенное в п. Нижний Чегдомын (инв. N 4637),

- котел КВ-300, котел Е 1/9, дымосос ДН 3,5, насос 80-65-200 (2 ед.); деревообрабатывающие мастерские п. Нижний Чегдомын;

- здание пилорамы п. Нижний Чегдомын, пилорама Р63, пилорама Р-63 с двигателем, электродвигатель 30 квт,

- здание материального склада, железнодорожный подъездной путь, расположенные на промбазе в п. Нижний Чегдомын, насосную скважину, теплотрассу к зданию материального склада, ЛЭП материального склада,

- лесопогрузчик ЛТ-65, сварочный аппарат, находящиеся на объекте "Лесозаготовка" в п. Нижний Чегдомын,

- автобус ПАЗ N 9568 1994 г,

- автомашину ЗИЛ 131 ВМ N 94-20 1989 г.,

- автомашину ЗИЛ-131 ВМ N 98-24 ХБР 1990 г.,

- автомашину КРАЗ-2565 N 4805 1994 г.,

- краново-бурильную машину ЗИЛ-131 СКБМ (буровая) N 49-14 ХБХ 1999 г,

- автомашину МАЗ-509 N 3479 1991 г.,

- сварочный агрегат,

- автомашину УАЗ-315126 N В721 ОК/27 1990 г.,

- автомашину УАЗ-31512 N 27-21 1994 г,

- автомашину УАЗ-31514 N В 970 ОЕ/27 2000 г.,

- лесопогрузчик,

- токарный станок,

- фрейзерный станок,

- автобус КАВЗ N 75-47 1993 г.,

- автомашину КАМАЗ-5511 N 95-31 1989 г.,

- автомашину МАЗ-5551 N 48-01 1989 г.,

- автомашину ММЗ-555 N 79-49 1986 г.,

- автомашину ММЗ-555 N В 099 ОН/27 1985 г.,

- автомашину ММЗ-555 N 36-91 1987 г.,

- автомашину ГАЗ-3307 мус. N 74-65 1996 г.,

- автомашину ЗИЛ-130 вод N 79-18 1982 г.,

- автомашину ЗИЛ-130-43 112 N 99-81 ХБР 1989 г.,

- автомашину ГАЗ-3307 N 87-29 1986 г,

- автомашину ГАЗ-3307 N 3668 ХБТ 1991 г,

- автомашину ММЗ-4505 N 87-32 1986 г.

- трактор Т-157 б/н 2000 г,

- автомашину ГАЗ-5319 МВ N В 097 ОН/27 1992 г,

- трактор Т-130 б/н 1993 г,

- автомашину ГАЗ-53 АС N 75-90 1986 г,

- автомашину МАЗ-500 КС 3577 N 43-42 1989 г,

- автомашину ГАЗ-53 МВ N 72-27 1993 г.

- автомашину ММЗ-4502 N 87-31 1995 г.,

- автомашину ГАЗ-53 АС N 53-60 1988 г.,

- автомашину ЗИЛ-131 вод. N 95-92 1980 г.,

- автомашину ЗИЛ-13 КДМ N 95-67 ХБФ 1993 г.,

- автомашину ЗИЛ-130 полив N 72-19,

- экскаватор ЭО-3322 N 19-24 1986 г.,

- экскаватор ЭО-2621 N 26-21,

- автомашину ММЗ-554 N 72-47 1993 г.,

- автогараж РСУ по пер. Гаражный, 5,

- здание конторы РСУ по пер. Гаражный, 5

- прорабская РСУ по пер. Гаражный, 5,

- административное здание по ул. Центральная, 22,

- общежитие на 360 мест, расположенное по ул. Пушкина, 52 в п. Чегдомын.

Муниципальное многоотраслевое унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Железнодорожник" суд обязал передать Верхнебуреинскому ММПП Жилищно-коммунального хозяйства следующее имущество, находящееся в п. Чекунда:

- дизель-генератор,

- трактор ДТ-75,

- автобус ЛАЗ-695 N 37-29,

- автомашину ГАЗ-66 ВАХТА N 37-30,

- автомашину ЗИЛ-130 топливозаправщик N 32-48,

- экскаватор ЭО,

- станок туборезный,

- автомашину ММЗ-553 N 32-42, автомашину ЗИЛ-130 (цистерна) N 37-94,

- молот ковочный,

- дизельный двигатель,

- котел Тамот-1,

- котел для подогрева воды,

- сетевой насос К 12*30,

- электродвигатель 5 кв 3000 об/м,

- стиральную машину (25 кг),

- центрифугу (на 50 кг),

- емкость подпитки,

- дизель-генератор,

- дизельную станцию,

- трактор ТТ-4 1987 г.,

- емкость 50 куб. м,

- сварочный агрегат,

- автокран КС ЗИЛ 130 (пожарный) 1987 г.в.,

- автомобиль КАЗ-53 1985 г.,

- раму лесопильную,

- станок ХСД 15-033,

- лесоукладчик,

- здание конторы-камералки,

- здание кузницы,

- здание банно-прачечного цеха,

- здание дизельной,

- здание гаража,

- здание мастерской,

- здание столярного цеха,

- кузницу-склад,

- склад ТМЦ,

- здание конторы,

недвижимое имущество, расположенное в п. Эльга:

- железнодорожный тупик 850 м (инв. N 4808),

- скважину водозаборную,

- здание котельной,

- электростанцию АДЭС-1000

В остальной части иск об истребовании имущества у МУП ЖКХ и МУП "Железнодорожник" оставлен без удовлетворения.

В удовлетворении иска к администрации Верхнебуреинского района о взыскании 3063566,86 руб. и к Комитету по управлению муниципальным имуществом Верхнебуреинского района истцу отказано.

В кассационных жалобах администрация Верхнебуреинского района Хабаровского края и конкурсный управляющий Верхнебуреинского ММПП ЖКХ предлагают решение от 21.05.2004 и постановление апелляционной инстанции от 30.07.2004 отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Администрация Верхнебуреинского района считает, что имущество - здание бани - прачечной и специализированный транспорт - переданные от МУП ЖКХ п. Чегдомын истцу жизненно необходимы для населения п. Чегдомын и должны быть использованы в его интересах. В связи с чем заявитель полагает, что судом не принято во внимание Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.2000 N 8 и не исследован вопрос относительно значимости спорных объектов.

Конкурсный управляющий Верхнебуреинского ММПП ЖКХ в обоснование своей жалобы указал на то, что суд необоснованно рассмотрел иск ММПП только как виндикационный и неправомерно отказал в возврате 5 единиц автотранспорта принадлежащего на праве собственности Верхнебуреинскому ММПП ЖКХ. По его мнению в предмет иска не входило отнесение имущества к социально - значимому, поэтому судом рассмотрены данные требования необоснованно. Считает, что в требовании о возврате гостиницы "Бурея" отказано неправомерно. В исковом заявлении говорится о возврате пожарного депо по ул. Софийская, используемого под гараж, однако судом в отношении данного здания спор не разрешен. В иске предъявлена сумма денежных средств, которые израсходованы ММПП ЖКХ на достройку незавершенного строительством жилого дом по ул. Заводская, 6, которая истцом документально подтверждена, поэтому считает, что судом в иске в этой части отказано неправомерно.

Отзывы на кассационные жалобы не поступили.

Проверив законность решения от 21.05.2004 и постановления от 30.07.2004, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом администрации Верхнебуреинского района и ММПП ЖКХ 16.07.2001 заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием с целью создания экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнебуреинского района.

Распоряжением Главы Верхнебуреинского района от 22.11.2001 N 497р ММПП ЖКХ предписано передать муниципальное имущество Верхнебуреинского района по акту Комитету по управлению имуществом.

Во исполнение указанного распоряжения ММПП ЖКХ передало муниципальное имущество по актам приема-передачи.

Распоряжением Главы Верхнебуреинского района Хабаровского края от 01.08.2002 N 324-р ММПП ЖКХ предписано снять с баланса и передать по акту приема-передачи незавершенный строительством жилой дом по адресу ул. Заводская, 6 в п. Чегдомын, общей площадью 2195,5 кв.м. на сумму 3063566,865 руб. Акт приема-передачи составлен сторонами 01.08.2002.

На основании распоряжений от 15.11.2001 N 479р, от 06.11.2002 N 469р, от 21.07.2003 N 321р, договоров о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, полученное от истца имущество передано на баланс МУП ЖКХ, МУП "Чегдомынский рынок" и ММПП ЖКХ "Железнодорожник".

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.02.2003 по делу N А73-7307/2002-23Б ММПП ЖКХ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Верхнебуреинское ММПП ЖКХ в лице конкурсного управляющего считая сделки по распоряжению имуществом ничтожными в силу ст. 168 ГК РФ, обратилось в арбитражный суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 299 ГК РФ - право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

При исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств арбитражный суд установил, что согласно договору о закреплении муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения от 16.07.2001 N 11, актов приема-передачи, имущество Верхнебуреинского ММПП ЖКХ (п. 1.3), закрепленное за ним, является муниципальной собственностью.

Распоряжение от 22.11.2001 N 497р "О передаче муниципального имущества ММПП ЖКХ", предписывающее возвратить закрепленное за истцом имущество, признано недействительным постановлением арбитражного суда Хабаровского края от 03.12.2003 N АИ-1/1281.

Таким образом вывод суда о том, что Администрация Верхнебуреинского района необоснованно распорядилась закрепленным за ММПП ЖКХ и полученным от него имуществом, в связи с чем МУП ЖКХ, МУП "Железнодорожник" владеют данным имуществом незаконно, соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ - собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ - права, предусмотренные ст.ст. 301-304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющимуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исходя из смысла вышеназванных норм права, предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенное имущество имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Установив факт наличия имущества истребуемого истцом у МУП "ЖКХ" и МУП "Железнодорожник" по состоянию на 30.01.2004, арбитражный суд правильно применил ст.ст. 301, 305 ГК РФ и обоснованно обязал МУП "ЖКХ" и МУП "Железнодорожник" возвратить ММПП ЖКХ имущество, перечисленные в мотивировочной и резолютивной частях решения (л.д. 23-26, т. З).

При этом требования истца об изъятии у МУП "Чегдомынский рынок" здания гостиницы "Бурея" правомерно оставлены судом без удовлетворения, ввиду того, что данное здание является единственной гостиницей в поселке и социально значимым для населения объектом.

Поскольку истец не доказал право собственности и свои требования о взыскании стоимости переданного незавершенного строительством дома по ул. Заводская, 6 в п. Чегдомын с Администрации Верхнебуреинского района, МУП ЖКХ в сумме 3063566,86 руб. суд обоснованно отказал Верхнебуреинскому ММПП "ЖКХ" в этой части иска.

Установив, что часть имущества:

- автомашина трал N 06-76 1993 г., автокран Н-3577 N 53-97 1995 г.,

- автомашина МАЗ-509 спецтяга - 73-78 1989,

- автомашина КАМАЗ-43001 N 35-02 2000,

- экскаватор К-408,

- трактор ТТ-4,

- оздоровительный лагерь "Сокол",

- компьютер (3 шт.):

- у МУП "ЖКХ" отсутствуют в натуре, а в отношении - ЗИЛ - 13/В098 ОН/27 1991 г., ГАЗ 3307 N /S970 ОЕ/27 2000 г., ММЗ-4502 В 900 ОМ/27 1992 г., ЗИЛ 495810 N В479 ОА/27, ГАЗ 5312 N В 577 ОЕ/27 истец не доказал факт их изъятия и то, что в настоящее время они используются ответчиком, суд правомерно отказал истцу в удовлетворении и в этой части иска.

Кроме того, судом установлено, что изъятие дробилок, емкостей, станков, автомобилей, непосредственно используемых МУП "ЖКХ" при реализации возложенных на него задач, включая обеспечение потребителей теплоснабжением и прочими услугами и посчитав, что в связи с изъятием указанного имущества невозможна нормальная эксплуатация объектов коммунальной инфраструктуры, в этой части иска суд отказал обоснованно.

В удовлетворении требований о возврате материалов, переданных согласно акту приема-передачи на общую сумму 3536909,81 руб., суд отказал правомерно, так как истребуемое имущество - подшипники, цемент, задвижки не является индивидуально-определенным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения и постановления, при принятии судебных актов арбитражным судом не допущено, поэтому кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина по кассационной жалобе, в уплате которой Верхнебуреинскому муниципальному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства представлялась отсрочка подлежит уплате в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 21.05.2004 и постановление апелляционной инстанции от 30.07.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-8482/2003-27 (АИ-1/786/04-8) оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с Верхнебуреинского многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства в доход Федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей.

Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Хабаровского края.