Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 ноября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/3355 С ответчика взыскана установленная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и частично пеня, т.к. суд исходил из того, что начисление пени за несвоевременную уплату авансовых платежей производится по итогам отчетных периодов, а не по итогам уплаты ежемесячных платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 24 ноября 2004 г. N Ф03-А73/04-2/3355
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "С" - Орлов С.Ю. юрисконсульт по доверенности от 23.08.2004 N 28, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнебуреинском районе на решение от 30.04.2004, постановление от 14.07.2004 по делу N А73-3017/2004-12 (АИ-1/715/2004-46) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнебуреинском районе к обществу с ограниченной ответственностью "С", третье лицо: Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Верхнебуреинскому району о взыскании 3240854,47 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2004 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнебуреинском районе Хабаровского края (далее - Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "С" задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 3240854 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Верхнебуреинскому району (далее - инспекция по налогам и сборам).

Решением от 30.04.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2004, заявленные требования удовлетворены частично: с общества в доход Пенсионного фонда РФ взыскана задолженность по страховым взносам в сумме 2923725 руб. 20 коп. и пени в сумме 87267 руб. 34 коп., в остальной части требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что задолженность общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в указанной сумме имела место; при определении размера пени, подлежащих взысканию, суд исходил из того, что начисление пени за несвоевременную уплату авансовых платежей производится по итогам отчетных периодов, а не по итогам уплаты ежемесячных платежей.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление ПФР подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить и удовлетворить требования в части взыскания пени. Заявитель жалобы считает, что начисление пени за несвоевременную уплату авансовых платежей должно производиться по итогам уплаты ежемесячных платежей.

ООО "С" отзыв на жалобу не представило, но его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонил, просит оставить без изменения принятые судебные акты.

Инспекция по налогам и сборам отзыв на жалобу не представила и участия в судебном заседании не принимала, также как и Управление ПФР, хотя извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, согласно представленному обществом в инспекцию по налогам и сборам расчету по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2003 года, сумма начисленных авансовых платежей составила 2923725,20 руб. Требованием от 10.12.2003 N 899 обществу предложено в срок до 20.12.2003 погасить числящуюся за ним задолженность по страховым взносам и уплатить соответствующие пени.

Поскольку в добровольном порядке требование налогового органа обществом не было исполнено, Управление ПФР обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Материалами дела установлено, что ООО "С", как лицо, производящее выплаты физическим лицам, зарегистрировано 01.08.2001 в органах ПФР в качестве страхователя и в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - Закон о пенсионном страховании) обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Обществу по итогам отчетного периода - 9 месяцев надлежало уплатить авансовые платежи по страховым взносам в сумме 2923725,20 руб., в том числе платежи по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2470416,62 руб. и платежи на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 453308,58 руб. Поскольку общество нарушило срок уплаты авансовых платежей по страховым взносам за названный период, суд правомерно взыскал недоимку в указанной в расчете сумме; в данной части судебные акты не оспариваются.

Удовлетворяя требования Управления ПФР в части взыскания пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам не в полном объеме, суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Пунктом 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный период), и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, но не месяца.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона о пенсионном страховании пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Поскольку база для исчисления страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, то и пени можно взыскать за несвоевременную уплату квартальных, а не месячных авансовых платежей по страховым взносам, что соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которой пени за просрочку авансовых платежей могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой за данный налоговый (отчетный) период.

Таким образом, суд правомерно удовлетворил заявленное требование о взыскании пени за период просрочки уплаты страховых взносов частично в сумме 87276,34 руб. (заявлены - 314700,27 руб.), исходя из суммы авансовых платежей по итогам отчетного периода.

В связи с изложенным, оснований для отмены принятых судебных актов и удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 30.04.2004, постановление апелляционной инстанции от 14.07.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-3017/2004-12 (АИ-1/715/2004-46) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.