Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 декабря 2004 г. N Ф03-А73/04-2/3224 Суд взыскал с ООО задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеню, уменьшив ее размер, т.к. суд сделал вывод об отсутствии основания для начисления обществу пеней за просрочку уплаты авансовых платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 декабря 2004 г. N Ф03-А73/04-2/3224
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Верхнебуреинском районе Хабаровского края на постановление от 28.06.2004 по делу N А73-453/2004-23 (АИ-1/592) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Верхнебуреинском районе Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Ургальское лесозаготовительное предприятие" о взыскании 174192,33 руб.

Резолютивная часть постановления от 24 ноября 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2004 года.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнебуреинском районе Хабаровского края (далее - Управление ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Ургальское лесозаготовительное предприятие" задолженности по уплате страховых взносов в бюджет ПФ РФ за 2 квартал 2003 года в сумме 140430 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 33762 руб., а всего 174192,33 руб.

Решением от 05.04.2004 требования Управления ПФ РФ удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО "Ургальское лесозаготовительное предприятие" в доход Пенсионного фонда РФ недоимку по уплате страховых взносов в сумме 140430 руб., пеню в сумме 2289 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований Управлению ПФ РФ отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.06.2004 решение суда первой инстанции изменено. Суд второй инстанции взыскал с ООО "Ургальское лесозаготовительное предприятие" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2003 года в сумме 140430 руб., пеню, исчисленную за период с 16.07.2003 года по 03.10.2003 года в сумме 5913,08 руб., а всего 146343,18 руб.

При этом суд второй инстанции указал, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем задолженность по страховым взносам взыскана правомерно.

Изменяя решение суда первой инстанции в части, касающейся взыскания пени, суд апелляционной инстанции учитывал разъяснения, данные в п. 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5, согласно которым пени, предусмотренные ст. 75 НК РФ, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со ст.ст. 53-54 Налогового кодекса РФ.

Поскольку авансовые платежи в Пенсионный фонд исчисляются ежемесячно, а не на основе налоговой базы отчетного периода, то суд второй инстанции сделал вывод об отсутствии основания для начисления обществу пеней за просрочку уплаты авансовых платежей.

В кассационной жалобе Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнебуреинском районе предлагает отменить постановление суда апелляционной инстанции от 28.07.2004 и удовлетворить его требования в части взыскания пени в сумме 8454,65 руб.

В обоснование жалобы заявитель привел следующие доводы.

Согласно ст.ст. 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны производить ежемесячно уплату сумм авансовых платежей по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ, в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя. В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 26 указанного Закона пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

С учетом положения перечисленных норм заявитель жалобы считает, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Верхнебуреинском районе обоснованно начислена пеня в сумме 8454,65 руб., так как ООО "Ургальское лесозаготовительное предприятие" несвоевременно осуществляло авансовые платежи на обязательное пенсионное страхование.

ООО "Ургальское лесозаготовительное предприятие" отзыв на жалобу не представило. В заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали.

Исходя из доводов кассационной жалобы и представленных на нее возражений, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, и находит жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду несостоятельности изложенных в ней доводов.

Как видно из материалов дела, 16.07.2003 ООО "Ургальское лесозаготовительное предприятие" представило в ИМНС РФ по Верхнебуреинскому району Хабаровского края расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2003 года. Согласно расчету общество обязано было перечислить в бюджет Пенсионного фонда РФ по истечению отчетного периода страховой взнос в размере 140430 руб., из которых 125336 руб. составляют взносы на страховую часть трудовой пенсии, и 15094 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

На основании данного расчета налоговый орган выставил обществу требование от 03.10.2003 N 658 об уплате страховых взносов по сроку авансовых платежей на 15.05.2003, 17.06.2003 и 15.07.2003 на общую сумму 140430 руб.

Ввиду неисполнения обществом требования, Управление ПФ РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по взносам и начисленным пеням.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ООО "Ургальское лесозаготовительное предприятие" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 данного Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Суд правомерно взыскал с ООО "Ургальское лесозаготовительное предприятие" задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2003 года в сумме 140430 руб., поскольку наличие данной задолженности подтверждается материалами дела и не отрицается самим обществом.

Также правильным является расчет суда второй инстанции о размере пеней, подлежащих взысканию по данному делу.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, каковыми являются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода - рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Пунктом 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Таким образом, при определении размера пеней, подлежащих взысканию с общества в доход Пенсионного фонда РФ, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца, как это считает заявитель кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 28.06.2004 по делу N А73-453/2004-23 (АИ-1/592) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.