Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 сентября 2004 г. N Ф03-А59/04-1/2659 В признании недействительным решений первого собрания кредиторов должника отказано, т.к. выполняющий функции временного управляющего должника провел первое собрание кредиторов на основании вступившего в законную силу судебного акта, а участие в собрании кредиторов представителей администрации района и налогового органа, не принимавших участие в голосовании, не могло привести к неправильным решениям собрания (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 сентября 2004 г. N Ф03-А59/04-1/2659
(извлечение)

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 октября 2004 г. N Ф03-А59/04-1/2660

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гефест Шиллинг" на определение от 12.05.2004, постановление от 21.06.2004 по делу N А59-1522/03 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению общества с ограниченной ответственостью "Гефест Шиллинг" о признании ФГУП "Невельский морской рыбный порт" несостоятельным (банкротом).

Резолютивная часть постановления объявлена 28.09.2004. Полный текст постановления изготовлен 30.09.2004.

Определением от 02.09.2003 Арбитражного суда Сахалинской области в Федеральном государственном унитарном предприятии "Невельский морской рыбный порт" (далее - должник, порт) введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден Блинов В.В.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.11.2003 определение от 02.09.2003 в части утверждения временным управляющим Блинова В.В. отменено и направлено в этой части в суд первой инстанции на новое рассмотрение. На Блинова В.В. возложена обязанность по выполнению функций временного управляющего должника.

Определением от 17.03.2004 включены в третью очередь реестра кредиторов должника заявленные требования Территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Сахалинской области (далее - ТО ФСФО).

30.03.2004 состоялось первое собрание кредиторов, созванное выполняющим функции временного управляющего Блиновым В.В.

21.04.2004 определением суда утвержден временный управляющий должника Лупандин В.Н.

Определением от 12.05.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.06.2004, отказано в удовлетворении жалобы ООО "Гефест Шиппинг" о признании недействительным решений, принятых первым собранием кредиторов должника проведенным и.о. временного управляющего 30.03.2004, и обязании временного управляющего провести новое собрание кредиторов.

Определением от 28.05.2004 в отношении должника введена процедура банкротства - внешнее управление сроком на 18 месяцев.

В кассационной жалобе ООО "Гефест Шиппинг" просит отменить определение от 12.05.2004, постановление от 21.06.2004 как принятые в нарушение норм материального и процессуального права, признать недействительным решения принятые первым собранием кредиторов должника, проведенным выполняющим функции временного управляющего должника.

В обоснование своей правовой позиции заявитель жалобы указал, что решение первого собрания кредиторов порта, основано на недостоверных, не соответствующих закону документах, представленных выполняющим функции временного управляющего порта Блиновым В.В. В реестр требований кредиторов выполняющим функции временного управляющего порта включены в первую очередь требования о задолженности по выплате капитализированных платежей в сумме 2389380 руб. 90 коп., предъявленных Фондом социального страхования, хотя эти требования арбитражным судом не рассматривались. Анализ финансового состояния должника сделан выполняющим функции временного управляющего порта с нарушением требований п. 1 и 2 ст. 70 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и Постановления Правительства РФ от 25.06.2003 N 367.

Считает, что первое собрание кредиторов порта, на основании ходатайства которого введено внешнее управление, созывалось и проводилось лицом, не имеющего права на проведение собрания, поскольку выполняющий функции временного управляющего Блинов В.В. не был утвержден судом в установленном Законом о банкротстве порядке.

Ссылается на нарушение ст. 12 Закона о банкротстве при проведении собрания, в частности на то, что руководитель ИМНС РФ по Невельскому району и заместитель главы администрации Невельского района участвовали в собрании кредиторов и высказывали свое мнение по повестке собрания.

В отзыве на кассационную жалобу Управление МНС РФ по Сахалинской области просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, лица участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для их отмены.

В соответствии с п. 1 ст. 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Суд обеих инстанций установил, что выполняющий функции временного управляющего должника Блинов В.В. созвал и провел первое собрание кредиторов на основании вступившего в законную силу постановления апелляционной инстанции от 10.11.2003, согласно которому на Блинова В.В. возложена обязанность по выполнению функций временного управляющего должника. Во исполнение этой обязанности и в силу требований п. 1 ст. 67, п. 1 ст. 72 Закона о банкротстве выполняющий функции временного управляющего порта Блинов В.В. созвал и провел первое собрание кредиторов.

На основании установленного суд правомерно отказал ООО "Гефест Шиппинг" в удовлетворении жалобы, правильно применив при этом ч. 1 ст. 16 АПК РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с чем, кассационной инстанцией отклоняется довод заявителя жалобы о том, что выполняющий функции временного управляющего должника Блинов В.В. не мог созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Кассационная инстанция не принимает довод кассационной жалобы о том, что внешнее управление в отношении порта не могло быть введено, так как на первом собрании кредиторов свое мнение в нарушение ст. 12 Закона о банкротстве высказывали неуполномоченные лица в силу нижеследующего.

В соответствии с п.п. 1, 17 Положения о предъявлении требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.04.2003 N 218 (действовало на момент проведения собрания) уполномоченный орган определяет позицию федеральных органов исполнительной власти с учетом мнения органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В первом собрании кредиторов с правом голоса принимал участие только представитель ТО ФСФО России по Сахалинской области, обладающего 95% голосов.

Таким образом, участие в собрании кредиторов представителей администрации Невельского района и инспекции МНС РФ не могло привести к неправильным решениям первого собрания кредиторов. В голосовании указанные представители участие не принимали.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не имеют правового значения для правильного разрешения данного спора.

Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов нормы материального права применены правильно, не допущено нарушения норм процессуального права, основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 12.05.2004, постановление от 21.06.2004 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-1522/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.