Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 мая 2000 г. N Ф03-А49/00-2/619 Постановление таможни о наложении штрафа за несвоевременное поступление и зачисление валютной выручки на счет в уполномоченном банке при экспорте товаров признано недействительным, т.к. ООО приняло действенные меры, повлекшие репатриацию валютной выручки, что подтверждено таможенным органом и судом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 мая 2000 г. N Ф03-А49/00-2/619
(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью СП "Холкам" на решение от 25.01.2000 г. до делу N А49-2393/99 Арбитражного суда Камчатской области, по иску Общества с ограниченной ответственностью СП "Холкам" Петропавловск-Камчатской таможне о признании недействительным постановления N 05500-347/99 от 06.07.99 г.

Общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие "Холкам" обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском о признании недействительным Постановления Петропавловск-Камчатской таможни от 06 07 99 г. по делу N 05500-347/99 "О нарушении таможенных правил", предусмотренных статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Решением от 26.01.2000 г. в иске отказано.

Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной инстанции законность решения проверяется по жалобе истца, который просит указанный судебный акт отменить по следующим основаниям.

По мнению истца суд неправильно толкует содержание статьи 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Предусмотренная данной статьей ответственность применяется к лицам, осуществляющим экспорт товаров и не обеспечившим своевременное поступление и зачисление валютной выручки на счет в уполномоченном банке.

В данном случае истец предпринял меры для поступления всей валютной выручки, что подтверждено таможенным органом и судом.

Экспертная группа при Управлении уполномоченного Минторга России по Камчатской области задержку, поступления валютной выручки признала обоснованной.

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу отклонил доводы истца и просил оставить решение суда первой инстанции в силе.

При этом ответчик сослался на статью 231 Таможенного кодекса Российской Федерации, согласно которой основанием для привлечения к ответственности за нарушение таможенных правил является сам факт нарушения.

По контрактам, заключенным истцом с японской фирмой валютная выручка поступала с нарушением установленных сроков исполнения текущих валютных операций, что является нарушением таможенных правил предусмотренных статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации а, следовательно, и основанием для привлечения истца к административной ответственности.

Принятие истцом мер к своевременному получению валютной выручки, по мнению ответчика, не может расцениваться как обстоятельство, свидетельствующее об отсутствие события или состава правонарушения, а учитывается как смягчающее ответственность обстоятельство.

Рассмотрев дело в соответствии со статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене, а иск - удовлетворению.

Как видно из материалов дела, истец заключил с японской фирмой "Иокогама Трейдинг. Корп. Лтд." контракты: N 2-97 от 20.08.96, N 97-4 от 06.02.97 и N 12-97 от 11.04.97 на поставку рыбной продукции с оформлением в уполномоченном банке паспортов сделок.

Валютная выручка от экспорта товара по указанным контрактам поступила с нарушением сроков текущих валютных операций соответственно на 90, 138 и 18 дней.

На основание статьи 273 с применением статьи 239 Таможенного кодекса Российской Федерации постановлением Петропавловск-Камчатской таможни от 06.07.99 г. на истца наложено взыскание в виде штрафа в размере 5% стоимости товара, являющегося объектом правонарушения.

В денежном выражении сумма штрафа составила 434402 рубля 60 копеек.

В соответствии с приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.07.95 г. N 467 "О порядке применения нормы права, установленной статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации", обязательное зачисление на счет в уполномоченном банке всей валютной выручки от экспорта товаров в определенные законодательством сроки является требованием таможенного режима экспорта.

Следовательно, незачисление валютной выручки и непринятие необходимых мер для ее получения являются нарушениями таможенного режима экспорта и подпадают под действие статьи 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Однако из материалов дела следует, что на день вынесения ответчиком оспариваемого постановления валютная выручка от экспорта товаров поступила на счет истца в уполномоченном банке в полной сумме.

Обоснованность непоступления валютной выручки в установленный законом срок подтверждена заключением экспертной группы при Управлении уполномоченного Минторга России по Камчатской области.

Таможенным органом и судом также признано, что истец принял действенные меры, повлекшие репатриацию валютной выручки.

Наличие перечисленных обстоятельств свидетельствует, что в рассматриваемом случае отсутствует состав правонарушения предусмотренного статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает, что постановление таможенного органа принято с нарушением действующего законодательства, что нарушает права и охраняемые законом интересы истца.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации постановление Петропавловск-Камчатской таможни от 06.07.99 г. о привлечении ООО СП "Холкам" к ответственности за нарушение таможенных правил предусмотренных статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации следует признать недействительным.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 26.01.2000 г. по делу N А49-2393/99 Арбитражного суда Камчатской области отменить, иск ООО СП "Холкам" удовлетворить.

Постановление Петропавловск-Камчатской таможни от 06.07.99 г. по делу о нарушении таможенных правил N 05500-347/99 признать недействительным.

Возвратить истцу расходы по госпошлине уплаченные при подаче искового заявления и кассационной жалобы на общую сумму 1252,35 руб.

Арбитражному суду Камчатской области выдать ООО СП "Холкам" справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию нее подлежит.