Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 января 2005 г. N Ф03-А04/04-2/3769 С предпринимателя взыскана задолженность по страховым взносам в ПФР в виде фиксированного платежа и пеня, т.к. фиксированный платеж является обязательным для уплаты и не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 января 2005 г. N Ф03-А04/04-2/3769
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Бородавки Сергея Григорьевича на решение от 25.06.2004, постановление от 23.08.2004 по делу N А04-1743/04-18/163 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовском районе Амурской области к индивидуальному предпринимателю Бородавке Сергею Григорьевичу о взыскании 1879,56 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 27 января 2005 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовском районе Амурской области (далее - ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе; управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Бородавки Сергея Григорьевича (далее - предприниматель) задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1800 руб. и 79,56 руб. пени, начисленных за период с 01.01.2004 по 16.04.2004.

Решением суда от 25.06.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.08.2004, заявленные требования удовлетворены полностью. Суды мотивировали свое решение тем, что материалами дела подтверждается неуплата предпринимателем указанного платежа, в также тем, что фиксированный платеж является обязательным для уплаты и не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, предприниматель Бородавка С.Г. подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить. По мнению заявителя жалобы, управление Пенсионного фонда и налоговый орган своевременно не проинформировали его об изменении порядка уплаты налога, и необоснованно не зачли имеющуюся у него переплату по единому налогу на вмененный доход. Предприниматель также указывает на наличие смягчающего ответственность обстоятельства - тяжелое материальное положение, которое, как он полагает, является основанием для освобождения его от обязанности по уплате фиксированных платежей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители участия в судебном заседании не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов и удовлетворения жалобы предпринимателя.

Как видно из материалов дела, Бородавка Сергей Григорьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, администрацией Тамбовского района Амурской области 09.12.1999, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации N 55.

Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка полноты уплаты фиксированного платежа за 2003 год, по результатам которой составлен акт от 10.02.2004 N 9 и выставлено требование от 10.02.2004 N 11 об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пени в сумме 32 руб. в Пенсионный фонд РФ.

Неуплата в добровольном порядке сумм задолженности в срок, установленный в требовании - до 20.02.2004, послужила основанием для обращения управления Пенсионного фонда в арбитражный суд.

Суд первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался положениями Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании), в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 которого предприниматель Бородавка С.Г. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 3 статьи 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 28 Закона о пенсионном страховании, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа равен 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом, страхователь вправе уплачивать страховые взносы как частями, так и единовременно за текущий год, но вся сумма минимальных фиксированных платежей, как установлено пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, принятым во исполнение статьи 28 Закона о пенсионном страховании, должна быть внесена до 31 декабря текущего года. Поэтому после указанной даты неуплаченная сумма страховых взносов считается недоимкой, на которую начисляются пени в соответствии со статьей 26 вышеназванного Закона.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, предприниматель Бородавка С.Г. не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2003 год. Данный факт не оспаривается и предпринимателем.

Следовательно, управлением Пенсионного фонда правомерно выставлено требование о взыскании недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. и начислены пени за их несвоевременную уплату за период с 01.01.2004 по 16.04.2004 в сумме 79,56 руб.

В соответствии со статьей 3 Закона о пенсионном страховании, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Довод заявителя кассационной жалобы об отказе налогового органа зачесть переплату по единому налогу на вмененный доход был предметом исследования суда апелляционной инстанции и правомерно отклонен, как не нашедший своего документального подтверждения.

Также подлежит отклонению довод заявителя кассационной жалобы о неправомерном отказе суда признать основанием для освобождения от обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа наличие смягчающих ответственность обстоятельств, поскольку такие обстоятельства могут лишь смягчить ответственность, то есть штрафные санкции за совершение правонарушения, в то время как предприниматель Бородавка С.Г. к такой ответственности управлением Пенсионного фонда не привлекался. Кроме того, обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

С учетом изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы предпринимателя Бородавка С.Г.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.06.2004, постановление апелляционной инстанции от 23.08.2004 Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-1743/04-18/163 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.