Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 октября 2004 г. N Ф03-А73/04-1/2942 Суд определением прекратил производство по иску жилищной инспекции края к ОАО об обязании исполнения предписания инспекции о проведении ремонта жилого дома, в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 октября 2004 г. N Ф03-А73/04-1/2942
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Сутурин О.Б. - заведующий сектором по правовым и кадровым вопросам по доверенности N 37 от 09.01.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края на определение от 30.04.2004 и постановление от 14.07.2004 по делу N А73-1892/2004-28 (АИ-1/735/04-43) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края, к сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Краснореченское" о понуждении к исполнению предписания.

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2004 года.

Государственная жилищная инспекция Правительства Хабаровского края (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Краснореченское" (далее - СХ ОАО "Краснореченское") об обязании исполнения предписания Государственной жилищной инспекции правительства Хабаровского края от 10.07.2003 N 969 о проведении ремонта жилого дома N 4 по ул. Восточной в с. Новотроицкое Хабаровского района Хабаровского края.

До принятия решения по делу истец уточнил свои требования и просил суд обязать ответчика произвести ремонт указанного дома, указав перечень необходимых работ.

Определением от 30.04.2004 производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.05.2004 определение оставлено в силе.

Законность принятых по данному делу определения от 30.04.2004 и постановления от 14.05.2004 проверяется федеральным арбитражным судом округа в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе истца.

Несогласие с принятыми по настоящему делу судебными актами мотивировано тем, что постановлением Губернатора Хабаровского края от 21.02.2002 N 110 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края" Инспекции предоставлено право на обращение в суд (арбитражный суд) с исками о принуждении к исполнению предписаний.

Представитель истца в судебном заседании кассационную жалобу поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании не участвовал, отзыв на кассационную жалобу не представил.

При проверке законности обжалованных судебных актов установлено, что они отмене либо изменению не подлежат по следующим основаниям.

Государственной жилищной инспекцией Правительства Хабаровского края проведена проверка обращения гр. Надеждинской С.Г. о ненадлежащем техническом состоянии жилого дома N 4 по ул. Восточной в с. Новотроицкое Хабаровского района Хабаровского края.

По результатам данной проверки балансодержателю дома - СХ ОАО "Краснореченское", Инспекцией выдано предписание N 969 от 10.07.2003 о необходимости проведения ремонта жилья в срок до 01.10.2003.

Прекращая производство по делу в связи с неподведомственностью данного спора арбитражному суду, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в соответствии с параграфом 1 главы 4 АПК РФ заявленное истцом требование не входит в перечень дел, которые подведомственны арбитражным судам.

При этом суд правомерно указал на факт отсутствия федерального закона, относящего к подведомственности арбитражного суда данную категорию дел, и сослался на п. 5 ст. 29 АПК РФ.

Кроме того, согласно ст. 19.5. КоАП РФ неисполнение законного предписания уполномоченного государственного органа по надзору (контролю) влечет ответственность должностных лиц в виде штрафа, и не предусмотрены полномочия этих органов на обращение в суд (арбитражный суд) с иском к хозяйствующим субъектам о понуждении исполнения предписания.

При указанных обстоятельствах ссылки заявителя на действующее в Хабаровском крае Положение о государственной жилищной инспекции, противоречащее в данной части КоАП РФ, признаются неосновательными.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 30.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 14.05.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-1892/2004-28 (АИ-1/73 5/04-43) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.