Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 февраля 2005 г. N Ф03-А51/04-2/4289 Решение налогового органа в части взыскания недоимки по НДС, пени и штрафа признано недействительным, т.к. вступившим в законную силу решением арбитражного суда признано право акционерного общества на применение нулевой налоговой ставки, следовательно, отсутствие недоимки по налогу и, соответственно, отсутствие оснований для доначисления пени и штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 февраля 2005 г. N Ф03-А51/04-2/4289
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ОАО "ПМ" - Гусева Н.В., начальник юридического отдела по доверенности N 15 от 10.01.2005, от: МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю - Жуков В.В., главный специалист юридического отдела по доверенности N 10/003 от 11.01.2005, Почепко Н.Л., ведущий специалист юридического отдела по доверенности N 10/001 от 11.01.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 17.09.2004 по делу N А51-9823/03 31-265 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "ПМ" к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2005 года.

ОАО "ПМ" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость по экспортным операциям.

До принятия решения по делу акционерное общество уточнило заявленные требования: просит признать оспариваемое решение налогового органа недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 833943 руб., пени - 246241 руб. и штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в сумме 166789 руб.

Решением суда от 10.10.2003 в удовлетворении заявления отказано. Суд признал правомерным доначисление налога на добавленную стоимость. При этом суд руководствовался пунктом 9 статьи 165 НК РФ, пунктом 9 статьи 167 НК РФ, в соответствии с которыми моментом определения налоговой базы при экспорте товаров (работ, услуг) является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, подтверждающих экспорт. В случае, если полный пакет документов не собран на 181 день, считая с даты помещения товара под таможенный режим экспорта, моментом определения налоговой базы служит день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг). Поскольку документы по экспорту представлены по истечении установленного законом срока, налоговый орган правильно, по мнению суда, доначислил налог, пени и штраф.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2004 решение суда оставлено без изменения по этим же основаниям.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.04.2004 судебные акты, как принятые по неполно исследованным материалам дела, отменены с направлением дела на новое рассмотрение.

Решением суда от 17.09.2004 заявление удовлетворено. Решение налогового органа в оспариваемой части признано недействительным. Суд сослался на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Приморского края от 22.12.2003 по делу N А51-15590/03 20-390, которым признано право акционерного общества на применение налоговой ставки 0% за июль 2001 года. В связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии недоимки по налогу и, соответственно, об отсутствии оснований для доначисления пени и штрафа.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю подана кассационная жалоба, в которой налоговый орган просит принятый по делу судебный акт отменить.

В обоснование ссылается на то, что декларация по налогу на добавленную стоимость за июль 2001 года по налоговой ставке 0 процентов и предусмотренный статьей 165 НК РФ пакет документов представлены налогоплательщиком 21.04.2003, то есть по истечении 180 дней с даты выпуска товаров в режиме экспорта или транзита. Следовательно, акционерное общество в соответствии с абзацем 2 пункта 9 статьи 165 НК РФ обязано исчислить и уплатить налог с таких операций.

В судебном заседании представители налогового органа поддержали доводы и требования кассационной жалобы.

ОАО "ПМ" просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей налогового органа и пароходства, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ОАО "ПМ" 21.04.2003 в налоговый орган представлена дополнительная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за июль 2001 года и предусмотренные статьей 165 НК РФ документы, подтверждающие реализацию услуг по транспортировке грузов морским транспортом на экспорт. По результатам камеральной проверки данной декларации инспекцией вынесено решение N 08/180 от 21.07.2003 об отказе в возмещении из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость при налогообложении по налоговой ставке 0%, которым доначислены оспариваемые суммы налога, пени и штрафа.

Доначисление налога, пени и штрафа мотивировано тем, что ОАО "ПМ" не включило в налоговую базу выручку, полученную от оказания услуг по транспортировке грузов морским транспортом на экспорт в июле 2001 года в сумме 4169715 руб. и не уплатило в бюджет налог на добавленную стоимость за июль 2001 года в сумме 833943 руб. При этом налоговый орган руководствовался пунктом 9 статьи 167 НК РФ, согласно которому при реализации услуг по транспортировке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров моментом определения налоговой базы по этим услугам является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Если полный пакет документов не собран на 181 день, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта, моментом определения налоговой базы является день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг). Поскольку пароходство по полученной в июле 2001 года выручке за оказание услуги по транспортировке на экспорт грузов морским транспортом в указанный срок пакет документов, предусмотренный статьей 165 НК РФ, не представило, полученная выручка подлежала включению в налоговую базу, облагаемую по ставке 20%.

Признавая действия налогового органа неправомерными, суд обоснованно исходил из того, что поскольку на момент принятия решения налоговым органом, пароходством подтверждено право на применение по оказанным в 2001 году услугам налоговой ставки 0%, и это право подтверждено вступившим в законную силу решением суда, оснований для доначисления налога, штрафа и пени не имелось.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 17.09.2004 по делу N А51-9823/2003 31-265 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.