Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 января 2005 г. N Ф03-А51/04-2/3928 Апелляционная жалоба налогового органа на решение суда о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в отказе принять решение о возврате ООО суммы НДС, направлена для рассмотрения по существу, т.к. налоговым органом представлены доказательства надлежащего уведомления ООО и оставление апелляционной жалобы без движения признано ошибочным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 января 2005 г. N Ф03-А51/04-2/3928
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находке на определение от 27.09.2004 по делу N А51-9228/04 20-378 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "М" к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находке о признании незаконным бездействия.

Резолютивная часть постановления объявлена 19.01.2005. Мотивированное постановление изготовлено 26.01.2005.

Общество с ограниченной ответственностью "МВБ" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Находке, выразившееся в отказе принять решение о возврате ему суммы НДС по налоговым декларациям за период июль 2002 - март 2003 годов в сумме, с учетом уточнений, 12298057 руб., обязании принять такое решение и направить в орган Федерального казначейства.

Решением суда от 18.08.2004, с учетом определения от 27.09.2004 об исправлении технической ошибки, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд, сославшись на пункт 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьи 32, 146, 176 Налогового кодекса РФ, пришел к выводу об обязанности налогового органа возместить указанную сумму путем возврата в установленный законом срок, так как обстоятельства, свидетельствующие о правомерности действий ООО "МВБ" установлены судебными актами по делу N А51-17078/2003/8-428/12 Арбитражного суда Приморского края.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по городу Находке подала апелляционную жалобу, которая была оставлена без движения определением суда от 27.09.2004 по мотиву нарушения части 3 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса РФ - копия апелляционной жалобы направлена стороне заказным письмом без уведомления о вручении.

На определение суда от 27.09.2004 об оставлении апелляционной жалобы без движения налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой он просит данное определение отменить, дело направить на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию арбитражного суда. В обоснование ссылается на необоснованность вывода суда об отправке апелляционной жалобы стороне без уведомления о вручении, и представил уведомление N 1627 о вручении ООО "МВБ" 21.09.2004 апелляционной жалобы. Кроме того, ссылается на позднее получение определения об оставлении без движения апелляционной жалобы и отсутствие времени для устранения нарушений.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает ее подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по городу Находке, поданная на решение суда от 18.08.2004, оставлена без движения до 08.10.2004 определением суда от 27.09.2004. Основанием оставления ее без движения послужило нарушение части 3 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 18.10.2004 апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления ее без движения в указанный срок.

Налоговый орган подал кассационную жалобу на определение об оставлении апелляционной жалобы без движения. Такое определение препятствует движению дела, и в соответствии со статьей 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть обжаловано.

В кассационную инстанцию инспекцией по налогам и сборам представлена апелляционная жалоба с уведомлением, подтверждающим вручение жалобы стороне - ООО "МВБ" 21.09.2004.

Из текста апелляционной жалобы следует, что к жалобе при направлении ее в апелляционную инстанцию была приложена квитанция, подтверждающая направление жалобы ООО "МВБ".

Документов, свидетельствующих об отсутствии квитанции при получении жалобы судом, в материалах дела не имеется. При возврате апелляционной жалобы судом также не указано какие конкретно документы на 6 листах возвращены налоговому органу.

В связи с тем, что ИМНС РФ по городу Находка представлены доказательства надлежащего уведомления ООО "МВБ", то суд кассационной инстанции считает определение об оставлении апелляционной жалобы без движения вынесенным ошибочно и подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение об оставлении апелляционной жалобы без движения от 27.09.2004 по делу N А51-9228/04 20-378 Арбитражного суда Приморского края отменить. Дело направить в Арбитражный суд Приморского края для рассмотрения апелляционной жалобы по существу заявленных требований.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.