Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 декабря 2004 г. N Ф03-А37/04-2/3668 Суд, установив задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФР и период просрочки их уплаты, взыскал с предпринимателя недоимку по страховым взносам и пени за их несвоевременную уплату (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 декабря 2004 г. N Ф03-А37/04-2/3668
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане на решение от 22.07.2004 по делу N А37-1800/04-3а Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане к индивидуальному предпринимателю Ананченко Ирине Васильевне о взыскании 1886,04 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 8 декабря 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2004 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магадане (далее - управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ананченко Ирины Васильевны, осуществляющей свою деятельность без образования юридического лица на основании свидетельства о государственной регистрации N 14202 от 20.06.2000, 1886,04 руб., составляющих недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа (далее - страховые взносы) в сумме 1800 руб. и пени за их несвоевременную уплату в сумме 86,04 руб.

Решением суда от 22.07.2004 требование о взыскании недоимки по уплате страховых взносов в сумме 1800 руб. удовлетворено полностью, а во взыскании пени отказано со ссылкой на то, что управлением ПФР неправильно определен срок уплаты страховых взносов и, следовательно, неправильно определен период, за который начислены пени. Поэтому требование управления ПФР о взыскании пени за период с 05.01.2004 по 14.04.2004, как прошворечащее статье 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), удовлетворению не подлежит.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного решения проверяется по жалобе управления ПФР, которое просит его отменить в части отказа во взыскании пени и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В частности, заявитель жалобы указывает на то, что действующим законодательством установлен срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за текущий год не позднее 31 декабря этого года, поэтому, если к указанному времени страховые взносы не уплачены, то они считаются недоимкой, на которую начисляется пеня. Кроме этого, заявитель жалобы считает, что судом неправильно проведена аналогия в части сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа и уплаты страховых взносов работодателями за своих работников, так как для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа, действующим пенсионным законодательством не установлена обязанность по представлению по итогам отчетных периодов расчетов, а по итогам расчетного периода, каковым является год, декларации об исчисленных и уплаченных суммах страховых взносов в виде фиксированного платежа. Поэтому является ошибочным вывод суда о сроке уплаты страховых взносов - 15 дней со дня, установленного для подачи декларации по страховым взносам, которая представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом. В связи с чем управление ПФР считает требование об уплате пени за период с 05.01.2004 по 14.04.2004 в сумме 86,04 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Предприниматель Ананченко И.В. отзыв на жалобу не представила и участия в судебном заседании не принимала, также как и управление ПФР, хотя они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предприниматель Ананченко И.В. не уплатила за 2003 год страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. в связи с чем ей управлением ПФР было направлено требование N 96 от 23.04.2004 об уплате страховых взносов и пени в срок до 07.05.2004. Требование в добровольном порядке не исполнено, поэтому управление ПФР обратилось с заявлением в арбитражный суд, который правомерно удовлетворил требования о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 1800 руб.

Отказывая во взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 86,04 руб. судом не учтено следующее.

Согласно статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа равен 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом, страхователь вправе уплачивать страховые взносы как частями, так и единовременно за текущий год, но вся сумма минимальных фиксированных платежей должна быть внесена до 31 декабря текущего года, поэтому после указанной даты неуплаченная сумма страховых взносов считается недоимкой, на которую начисляются пени в соответствии со статьей 26 вышеназванного Закона. Следовательно, управлением ПФР правомерно начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 05.01.2004 по 14.04.2004 в сумме 86,04 руб., и требование о взыскании указанной пени с предпринимателя Ананченко И.В. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вывод арбитражного суда о том, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа установлен 15 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом, является ошибочным и противоречит как статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ, как и пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа".

При этом, не имеет правового значения тот факт, что указанное Постановление распространяется на страховые взносы в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, так как оно принято Правительством Российской Федерации во исполнение пункта 4 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ и подлежит обязательному применению, в том числе в части сроков уплаты спорных страховых взносов.

Кроме этого, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за текущий год в срок не позднее 31 декабря этого года подтверждена Федеральным законом N 157-ФЗ от 02.12.2004 "О внесении изменения в статью 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

С учетом изложенного, с предпринимателя Ананченко И.В. подлежит взысканию пеня в сумме 86,04 руб. и государственная пошлина по кассационной жалобе в сумме 2 руб. 15 коп.

Руководствуясь статьями 286-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 22.07.2004 по делу N А37-1800/04-За в части отказа во взыскании с предпринимателя Ананченко И.В. пени в сумме 86,04 руб. отменить, кассационную жалобу Управления ПФР удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ананченко Ирины Васильевны, зарегистрированной Мэрией г. Магадана 20.06.2000 N 14202, проживающей по адресу: г. Магадан, ул. Колымское шоссе, 11-б, кв 13, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации пени в сумме 86,04 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 57,36 руб., накопительной части трудовой пенсии - 28,68 руб.

Взыскать с индивидчального предпринимателя Ананченко Ирины Васильевны в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 2,15 руб.

В остальной части принятое судебное решение оставить без изменения.

Арбитражному суду Магаданской области выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.