Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 марта 2005 г. N Ф03-А37/04-2/4477 С предпринимателя взыскана установленная недоимка по страховым взносам в ПФР в виде фиксированного платежа и пеня за их несвоевременную уплату (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 марта 2005 г. N Ф03-А37/04-2/4477
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области на решение от 04.10.2004 по делу N А37-2460/04-3а Арбитражного суда Магаданской области, по заявлению Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области к индивидуальному предпринимателю - Моргунец Виктору Григорьевичу о взыскании 1889,88 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2005 года.

Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области (далее - Отдел ПФР) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Моргунец Виктору Григорьевичу, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица на основании свидетельства о государственной регистрации 326 от 20.02.1997 1889,88 руб., составляющих недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. и пени за их несвоевременную уплату в сумме 89,88 руб.

Решением суда от 04.10.2004 требование о взыскании недоимки по уплате страховых взносов в сумме 1800 руб. удовлетворено полностью, во взыскании пени отказано со ссылкой на то, что Отделом ПФР неправильно определен срок уплаты страховых взносов и, следовательно, неправильно определен период, за который начислены пени. Поэтому требование Отдела ПФР о взыскании пени за период с 01.01.2004 по 14.04.2004, как противоречащее статье 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), удовлетворению не подлежит.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного решения проверяется по жалобе Отдела ПФР, который просит его отменить в части отказа во взыскании пени и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В частности, заявитель жалобы указывает на то, что действующим законодательством установлен срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за текущий год не позднее 31 декабря этого года, поэтому, если к указанному времени страховые взносы не уплачены, то они считаются недоимкой, на которую начисляются пени. Кроме этого, заявитель жалобы считает, что судом неправильно проведена аналогия в части сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа и уплаты страховых взносов работодателями за своих работников, так как для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа, действующим пенсионным законодательством не установлена обязанность по представлению по итогам отчетных периодов расчетов, а по итогам расчетного периода, каковым является год, декларации об исчисленных и уплаченных суммах страховых взносов в виде фиксированного платежа. Поэтому является ошибочным вывод суда о сроке уплаты страховых взносов - 15 дней со дня, установленного для подачи декларации по страховым взносам, которая представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом. В связи с чем, Отдел ПФР считает требование об уплате пени за период с 01.01.2004 по 14.04.2004 в сумме 89,88 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представители в судебном заседании участия не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, предприниматель Моргунец В.Г. не уплатил за 2003 год страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. в связи с чем ему Отделом ПФР было направлено требование N 9 от 14.04.2004 об уплате страховых взносов и пени в срок до 25.04.2004. Требование в добровольном порядке не исполнено, поэтому Отдел ПФР обратился с заявлением в арбитражный суд, который правомерно удовлетворил требования о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 1800 руб.

Отказывая во взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 89,88 руб., судом не учтено следующее.

Согласно статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда России в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа равен 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом, страхователь вправе уплачивать страховые взносы как частями, так и единовременно за текущий год, но вся сумма минимальных фиксированных платежей должна быть внесена до 31 декабря текущего года, поэтому после указанной даты неуплаченная сумма страховых взносов считается недоимкой, на которую начисляются пени в соответствии со статьей 26 вышеназванного Закона. Следовательно, Отделом ПФР правомерно начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01.01.2004 по 14.04.2004 в сумме 89,88 руб., и требование о взыскании указанной пени с предпринимателя В.Г.Моргунец является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вывод арбитражного суда о том, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа установлен 15 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом, является ошибочным и противоречит как статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ, так и пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа".

При этом, не имеет правового значения тот факт, что указанное Постановление распространяется на страховые взносы в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, так как оно принято Правительством Российской Федерации во исполнение пункта 4 статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ и подлежит обязательному применению, в том числе в части сроков уплаты спорных страховых взносов.

Кроме этого, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за текущий год в срок не позднее 31 декабря этого года подтверждена Федеральным законом N 157-ФЗ от 02.12.2004 "О внесении изменения в статью 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

С учетом изложенного, с предпринимателя Моргунец В.Г. подлежит взысканию пеня в сумме 89,88 руб. и государственная пошлина по кассационной жалобе в сумме 50 руб.

Руководствуясь статьями 110, 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 04.10.2004 по делу N А37-2460/04-3а в части отказа во взыскании с предпринимателя Моргунец В.Г. пени в сумме 89,88 руб. отменить, кассационную жалобу Отдела ПФР - удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Моргунец Виктора Григорьевича, зарегистрированного постановлением Главы Сеймчанской поселковой администрации 20.02.1997 (свидетельство о госрегистрации N 326), проживающего по адресу: пос. Сеймчан, Магаданской области ул. Портовая, 17, кв. 13 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации пени в сумме 89,88 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 59,92 руб., накопительной части трудовой пенсии - 29,96 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Моргунец Виктора Григорьевича в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 50 руб.

В остальной части принятое судебное решение оставить без изменения.

Арбитражному суду Магаданской области выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.