Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 декабря 2004 г. N Ф03-А51/04-1/3636 Суд, установив вину ответчика в загрязнении топочным мазутом почвы на территории ответчика и на территории порта, понудил ответчика выполнить истребуемые в иске мероприятия по восстановлению окружающей среды за счет его сил и средств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 декабря 2004 г. N Ф03-А51/04-1/3636
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Костина Л.И. - представитель по доверенности N 72/01-09 от 06.01.2004, от ответчика: Павленко С.М. - ведущий юрисконсульт по доверенности N 104/04 от 29.12.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" на решение от 28.06.2004 по делу N А51-1195/2004 21-26 Арбитражного суда Приморского края, по иску открытого акционерного общества "Морской порт в бухте Троицы" к краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго", 3-е лицо Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Приморскому краю о понуждении исполнения обязательства.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2004 года.

Открытое акционерное общество "Морской порт в бухте Троицы" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к краевому Государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" о понуждении к исполнению условия п. 2.3.1 договора N 09/03-13 от 16.01.2003, предусматривающего в случае загрязнения ответчиком территории порта произвести ее очистку с вывозкой загрязненного грунта.

Определением от 26.04.2004 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца привлечено Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Приморскому краю.

До вынесения решения истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика восстановить окружающую среду за счет его сил и средств и выполнить следующие мероприятия:

- на прилегающей территории в районе железнодорожного тупика подачи и уборки цистерн с мазутом произвести уборку загрязненной почвы с заменой чистым грунтом;

- произвести замену загрязненного песка и щебня на железнодорожном тупике подачи и уборки цистерн с мазутом;

- убрать с территории порта 3 бочки и 3 емкости с остатками мазута;

- произвести выемку загрязненного грунта в дренажной канаве, выходном оголовке ливневой канализации с заменой на чистый грунт;

- произвести очистку дренажной канавы за ограждением порта между теплотрассой и веткой железнодорожного пути;

- нулевую емкость очистить от мазута и убрать мазут из ямы, расположенной рядом;

- очистить от мазута переток от железнодорожного полотна территории мазутослива;

- очистить канаву вдоль теплотрассы и железной дороги.

Решением от 28.06.2004 исковые требования ОАО "Морской порт в бухте Троицы" удовлетворены в полном объеме. Суд установил вину ответчика в загрязнении топочным мазутом 900 кв.м. почвы на территории ответчика и на территории порта и на основании п. 2 ст. 62, ст. 76 Земельного кодекса РФ, а также статей 309, 310 ГК РФ понудил ответчика выполнить истребуемые в иске мероприятия.

Обратившись в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой на принятое по делу решение, КГУП "Примтеплоэнерго" просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что загрязнение территории ОАО "Морской порт в бухте Троицы" произошло в основном по вине ХРМУО ЖКХ, эксплуатировавшего котельную свыше 15 лет до передачи ее КГУП "Примтеплоэнерго".

В связи с этим считает не доказанным объем нарушения, а также полагает, что к участию в деле в качестве другого ответчика суду надлежало привлечь Хасанское районное муниципальное объединение ЖКХ.

Указывает на то, что при рассмотрении спора суд не учел акт осмотра склада ГСМ котельной N 1 п. Зарубино, в котором указано, что часть емкостей, из которых происходит загрязнение мазутом, принадлежат ПМК "Южное", а не КГУП "Примтеплоэнерго".

Опровергая результаты проведенной ГУПР по Приморскому краю идентификации проб от 03.07.2003, заявитель жалобы приводит доводы о том, что эти пробы брались с поверхности почвы, тогда как грунт загрязнен на глубину более 1,5 м.

Считает не доказанным факт принадлежности КГУП "Примтеплоэнерго" 3 бочек и 3 емкостей с остатками мазута, которые суд обязал убрать с территории порта.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель ОАО "Морской порт в бухте Троицы" выразила согласие с принятым по делу решением и просила оставить его без изменения.

Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Приморскому краю, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания жалобы, своих представителей для участия в заседании кассационной инстанции не направило.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы и выслушав представителей сторон в заседании, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения, исходя из нижеследующего.

При рассмотрении настоящего спора суд исследовал все имеющие значение для дела обстоятельства, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Как видно из материалов дела, договором N 09/03-13 на подачу и уборку цистерн на железнодорожный подъездной путь предусмотрена обязанность КГУП "Примтеплоэнерго" (Заказчик) при выгрузке цистерн с мазутом содержать территорию в районе мазутослива, а также прилегающую территорию в надлежащем санитарном состоянии. При загрязнении территории Заказчик обязался в течение недели произвести ее очистку с вывозкой загрязненного грунта.

Представленными в материалах дела документами: письмами ОАО "Морской порт Зарубино" (ныне ОАО "Морской порт в бухте Троицы") от 31.01.2003 от 13.03.2003, комиссионными актами от 12.05.2003, актом проверки розлива мазута на котельной N 1 в п. Зарубино, оформленным 03.09.2003 Тихоокеанской специализированной морской инспекцией МНР РФ, протоколом N 159 А от 03.07.2003 специализированной инспекции аналитического контроля ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды" МПР России по Приморскому краю подтверждается факт загрязнения территории, на которой производилась выгрузка цистерн. Как установлено судом, источником данного загрязнения является мазутохранилище (склад ГСМ) котельной N 1 поселка Зарубино, переданной 15.11.2002 предприятию "Примтеплоэнерго" в безвозмездное пользование.

Постановлением службы государственного контроля в сфере природопользования и экономической безопасности ГУ Природных ресурсов и охраны окружающей среды по Приморскому краю от 14.07.2003 (л.д. 14, т. 2) КГУП "Примтеплоэнерго" признано виновным в аварийном загрязнении почвы на площади 900 кв.м топочным мазутом со склада ГСМ котельной N 1 п. Зарубино.

Доводы ответчика о длительном загрязнении территории котельной N 1 ее предыдущим владельцем ХРМУО ЖКХ не подтверждены доказательствами, акт приема-передачи муниципального имущества от 15.11.2002 (л.д. 6, т. 2) подписан представителями КГУП "Примтеплоэнерго", Хасанского КГУП "Примтеплоэнерго" без замечаний.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд, исходя из установленной материалами дела вины ответчика во вменяемом ему загрязнении, а также из обязательств последнего по договору N 09/03-13 от 16.01.2003, правомерно удовлетворил требования истца в заявленном объеме.

В процессе рассмотрения спора КГУП "Примтеплоэнерго" не заявляло о том, что 3 бочки и 3 емкости с остатками мазута ему не принадлежат, поэтому доводы заявителя жалобы в этой части не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 28.06.2004 по делу N А51-1195/2004 21-26 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.