Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 ноября 2004 г. N Ф03-А51/04-2/2825 Решение налогового органа о доначислении НДС признано недействительным, т.к. налогоплательщиком представлены все необходимые документы, подтверждающие факт предоставления услуг связи, предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 ноября 2004 г. N Ф03-А51/04-2/2825
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: открытого акционерного общества "ДЭ" - Сверидова Н.М. ведущий специалист управления правового обеспечения по доверенности от 03.06.2004 N ДСВ-24/ГД, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 29.03.2004, постановление от 02.06.2004 по делу N А51-1490/04 18-17 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "ДЭ" к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным решения N 08/179-дсп от 21.04.2003.

Резолютивная часть постановления объявлена 3 ноября 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 9 ноября 2004 года.

Открытое акционерное общество "ДЭ" (далее - акционерное общество) обратилось с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 21.04.2003 N 08/179дсп.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.03.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.06.2004, заявленные требования удовлетворены. Оба судебных акта мотивированы тем, что налогоплательщиком представлены все необходимые документы, подтверждающие факт предоставления услуг связи, предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции, так как перечень документов, указанный в статье 178 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В кассационной жалобе инспекции по налогам и сборам просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с допущенными нарушениями норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, отсутствие в перечне представленных акционерным обществом документов специализированного счета, лишает последнее льготы по освобождению от уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС). Кроме того, все документы должны были быть предоставлены на русском языке, а налоговые органы не обязаны истребовать все документы, подтверждающие право налогоплательщика на предоставление льготы, это обязанность самого налогоплательщика.

Ходатайством от 02.11.2004 N 10/4118 налоговый орган просит рассмотреть кассационную жалобу без участия своего представителя.

Акционерное общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в заседании суда кассационной инстанции отклоняют доводы заявителя кассационной жалобы, считают принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее, заслушав представителя акционерного общества, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований к отмене либо изменению обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, акционерное общество является оператором по Соглашению о разработке Пильтун-Астолхского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции, заключенного 22.06.1994 с Российской Федерацией, реализовывало компании "Сахалин Энерджи Инвестмент Компании, ЛТД" услуги связи, предназначенные для выполнения работ в рамках проекта "Сахалин-2".

20.01.2003 акционерное общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за декабрь 2002 года, одновременно подав заявление N 10-07/106 об освобождении от уплаты НДС за указанный период при реализации соглашений о разделе продукции в соответствии со статьей 178 НК РФ.

Инспекция по налогам и сборам провела камеральную проверку налоговой декларации и приняла решение N 08/179-дсп от 21.04.2003, согласно которому акционерному обществу доначислен НДС в сумме 150078 руб. и, в связи с имеющейся переплатой по НДС, решено произвести зачет данной суммы на доначисленную сумму налога.

Не согласившись с данным решением, акционерное общество оспорило его в вышестоящие налоговые органы и в судебном порядке.

Как следует из оспариваемого решения налогового органа, основанием для доначисления НДС в указанной сумме явилось: непредставление специализированного счета с указанием наименования товаров и их стоимости в той валюте, в которой ведется учет по соглашению;

- представленные копии документов не заверены подписью уполномоченного должностного лица с указанием ФИО и должности и печатью организации;

- поправка от 01.11.2002 N 04, предусмотренная пунктом 1.2 договора от 01.03.1999 N 99-02-08 YZALD, представлена на английском языке.

Согласно статье 178 НК РФ, в перечне документов, представляемых в налоговый орган для подтверждения правомерности освобождения от НДС товаров, работ, услуг, предназначенных для выполнения в рамках соглашения о разделе продукции, указан и специализированный счет, который должен содержать наименование товаров и их стоимость.

Арбитражным судом правомерно установлено, что ОАО "ДЭ" оказывало услуги связи, предназначенные для выполнения работ по Соглашению о разработке Пильтун-Астолхского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции (проект "Сахалин-2"), что не оспаривается и налоговым органом.

Согласно пункту 21 Методических рекомендаций по порядку исчисления и уплаты НДС при выполнении соглашений о разделе продукции, утвержденных Приказом МНС РФ от 10.09.2001 N ВГ-З-п/340, при исполнении соглашения о разработке Пильтун-Астолхского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции (проект "Сахалин-2"), заключенного до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", применяется освобождение от НДС, установленное статьей 178 НК РФ.

Перечень оказанных акционерным обществом услуг и их стоимость отражены в счетах-фактурах и платежных поручениях, представленных в налоговый орган и подтверждающих фактическое выполнение услуг и их реальную оплату в рамках выполнения работ по соглашению о разделе продукции.

На основании изложенного, арбитражный суд пришел к правомерному выводу, что в данном случае, отсутствие специализированного счета не могло явиться основанием для доначисления НДС в сумме 150078 руб., так как имелись другие доказательства, в своей совокупности подтверждающие право акционерного общества на указанную льготу.

Пунктом 3 Положения о порядке и сроках представления документов, подтверждающих обоснованность освобождения от НДС товаров, работ и услуг, предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции, утвержденного Приказом МНС РФ от 14.02.2001 N БГ-3-01/36, установлены требования, предъявляемые к документам, представляемым в налоговый орган.

Арбитражным судом дана оценка всем имеющимся в материалах дела документам и правомерно установлено, что в налоговый орган в виде приложений к заявлению об освобождении от уплаты НДС представлены документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером ОАО "ДЭ", имеющие оттиск печати ОАО "Дальсвязь". В суд первой инстанции представлены также копии всех документов, подтверждающих обоснованность освобождения от НДС услуг связи, предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции (в том числе поправка от 01.11.2002 N 04 на русском языке).

Таким образом, допущенные акционерным обществом технические погрешности в оформлении документов носили устранимый характер, были исправлены налогоплательщиком.

Исходя из анализа всех имеющихся в деле доказательств суд пришел к правомерному выводу о том, что налогоплательщиком документально подтверждено соответствие представленного пакета документов требованиям статьи 178 НК РФ, в связи с чем у налогового отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого ненормативного акта.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования, заявленные акционерным обществом, и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 29.03.2004, постановление апелляционной инстанции от 02.06.2004 по делу N А51-1490/04 18-17 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.